2022年9月

湖南省茶产业发展促进条例

(2022年9月26日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)

第一条 省人民政府和茶叶主产区人民政府应当加强对茶产业发展工作的领导,制定本行政区域茶产业发展规划,将茶产业发展纳入国民经济和社会发展规划,划定茶叶生产功能区,建立健全促进茶产业发展协调机制,研究解决茶产业发展中的基础建设、资金投入、品牌建设等重大问题。

县级以上人民政府农业农村主管部门负责茶产业发展的统筹协调、支持引导和监督管理等相关具体工作。发展改革、财政、人力资源社会保障、教育、自然资源、生态环境、水利、科技、商务、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、林业、乡村振兴等有关部门和供销合作社按照各自职责,做好促进茶产业发展的相关工作。

第二条 县级以上人民政府农业农村、林业等主管部门应当加强茶树种质资源的保护和利用,支持将本省珍稀茶树种质资源纳入国家和省重点保护天然种质资源目录。

禁止侵占和破坏茶树种质资源,禁止擅自采集或者采伐列入国家和省重点保护天然种质资源目录的茶树种质资源。

第三条 茶叶主产区人民政府及其农业农村等主管部门应当根据区域资源禀赋、生态条件和产业基础,优化茶叶生产布局,推广无性系茶树良种,提高茶园良种率。支持茶园提质改造,推进标准化、智慧化茶园建设,鼓励建设出口茶叶原料种植基地。

省人民政府农业农村主管部门应当制定保障茶叶质量安全的生产技术要求和操作规程。茶叶生产经营主体应当按照生产技术要求和操作规程开展标准化种植,推广使用适合提高茶叶品质的生物农药和有机肥等绿色投入品,禁止使用影响茶叶质量安全的农药、化肥等农业投入品。

茶叶种植企业和农民专业合作社应当建立茶叶生产记录,如实记载农药、化肥等农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期,以及植物病虫草害的发生和防治情况、茶叶采摘的日期等内容。

第四条 茶叶加工企业采购茶叶原料,应当按照茶叶质量安全标准进行检验,经检验不符合茶叶质量安全标准的,不得采购。

县级以上人民政府应当支持茶叶生产经营主体开展茶叶加工技术创新,提升茶叶加工机械化、标准化、清洁化、智能化水平。鼓励企业开发含茶食品药品、新式茶饮、化妆品等精深加工产品,提升茶叶附加值。

第五条 茶叶生产、加工应当遵守有关食品安全国家标准。对尚无食品安全国家标准的本省地方特色茶叶,省人民政府卫生健康主管部门可以会同农业农村、市场监督管理等主管部门制定相关地方标准,并与国际茶叶标准体系有效衔接。鼓励茶行业组织、企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准的团体标准、企业标准。

县级以上人民政府农业农村、市场监督管理等主管部门应当按照保障茶叶质量安全的要求,制定并组织实施茶叶质量安全监测计划,对生产中或者市场上销售的茶叶进行抽查。抽查结果按照国家规定予以公布。

茶叶生产经营主体应当依法建立茶叶质量安全可追溯体系,如实记录茶园管理以及茶叶生产、加工、流通、销售等环节追溯信息,按照规定将茶叶质量安全相关信息录入国家农产品质量安全追溯管理信息平台,实现全产业链信息可追溯。

第六条 省人民政府应当组织有关部门制定省级茶叶区域公用品牌认定、使用、管理的具体办法,建立健全省级茶叶区域公用品牌宣传推介、保护和利用机制,支持省级茶叶区域公用品牌建设。

茶叶主产区人民政府及其有关部门应当支持本行政区域茶叶公用品牌建设。

鼓励茶叶生产经营主体培育企业品牌和产品品牌。

鼓励县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或者人民政府认定的茶行业组织和企业对具有特定自然生态环境和历史人文因素的茶叶产品,申请茶叶地理标志保护。符合条件的茶叶生产经营主体经依法申请后,可以使用茶叶地理标志产品专用标志。省人民政府及其有关部门应当推动茶叶地理标志产品纳入国际地理标志互认互保清单。

第七条 省人民政府和茶叶主产区人民政府应当支持茶叶交易中心、互联网交易平台等建设和运营,完善茶叶仓储、物流、检测等设施建设,组织引导茶叶生产经营主体拓展销售渠道。

省人民政府农业农村主管部门应当与海关建立进出口茶叶贸易政策和监管信息共享机制,引导茶叶生产经营主体生产销售符合国际市场标准的茶叶产品,扩大茶叶出口。

第八条 省人民政府和茶叶主产区人民政府应当推进茶产业融合发展,培育壮大茶产业龙头企业,对龙头企业实行动态监测和评价,分类分级给予政策扶持。鼓励集体经济组织发展茶产业,推动龙头企业与中小企业、农民专业合作社、家庭农场、个体种植户建立茶产业化联合体,提升联农带农水平。

县级以上人民政府农业农村、文化和旅游等主管部门应当支持茶产业与文化、旅游、康养等产业融合发展,打造休闲、观光、研学等茶旅项目,培育新业态新模式,提升茶产业综合效益。

第九条 县级以上人民政府及其有关部门应当挖掘整理地方茶文化资源,对古茶园、古茶道、古茶亭、古茶坊、古茶号和制茶、泡茶技艺等茶文化资源进行保护与传承。

鼓励申报与茶有关的文化遗产,创作突出地方、民族特色和品牌文化的茶诗、茶歌、茶书、茶画等茶文化作品,发展湖湘茶文化创意产业。

支持利用公共媒体资源,加强茶文化和茶知识的传播,鼓励开展国际茶日、中华茶祖节、茶文化节、茶业博览会等节会活动,建设茶博物馆、湘派茶馆等场所,弘扬湖湘茶文化。

第十条 省人民政府和茶叶主产区人民政府应当支持茶产业科技创新,推进茶产业科技成果转化和应用,建立茶叶科技服务体系,鼓励茶叶生产经营主体与科研机构、高等院校加强合作,共同建立重点实验室、技术研究机构、院士(专家)工作站等,开展高效栽培、绿色防控、质量安全管控等技术创新和茶园管理、精深加工等先进装备的研发。

省人民政府农业农村、教育、科技、人力资源社会保障等主管部门应当建立茶产业人才培养体系和职业技能等级认定体系,加强茶叶种植、加工、营销和茶文化等方面实用人才和职业技能人才培养、引进。

第十一条 省人民政府和茶叶主产区人民政府应当将茶产业发展经费列入财政预算,统筹利用相关财政资金,支持茶产业发展。鼓励社会资本加大对茶产业的投入。

省人民政府和茶叶主产区人民政府及其有关部门应当依法保障茶产业发展设施农业用地和一二三产业融合发展用地需求。

鼓励金融机构在信贷、投资等方面对茶叶生产经营主体给予支持,鼓励保险机构根据茶产业发展的需要开发保险品种,扩大茶产业保险覆盖面。

第十二条 茶行业组织应当建立健全行业规范,推动行业自律和诚信建设,引导茶叶生产经营主体依法生产经营,为茶叶生产经营主体提供技术指导、人才培养和品牌推介等服务。

第十三条 本条例自2022年12月1日起施行。

湖南省知识产权保护和促进条例

(2022年9月26日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为了加强知识产权保护,激发全社会创新活力,推动知识产权强省建设,促进高质量发展,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本省行政区域内知识产权创造、运用、保护、管理、服务以及相关活动,适用本条例。

本条例所称知识产权,是指权利人依法就作品、发明、实用新型、外观设计、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种以及法律规定的其他客体享有的专有权利。

第三条 县级以上人民政府应当加强对知识产权保护和促进工作的领导,落实属地责任,将知识产权保护和促进工作纳入国民经济和社会发展规划,健全议事协调机制,将知识产权事业发展经费纳入财政预算,实行以增加知识价值为导向的分配政策,统筹推进知识产权保护和促进工作中的重大事项。

第四条 县级以上人民政府知识产权主管部门统筹协调本行政区域内的知识产权保护和促进工作,负责专利、商标、地理标志、商业秘密等知识产权的保护和促进工作;著作权主管部门负责著作权的保护和促进工作;农业农村、林业主管部门或者人民政府确定的其他部门负责植物新品种的保护和促进工作。本款规定的部门统称为负有知识产权管理职责的部门。

县级以上人民政府发展改革、教育、科学技术、公安、司法行政、财政、人力资源社会保障、工业和信息化、商务、文化和旅游等部门和海关按照各自职责做好知识产权保护和促进有关工作。

第五条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强知识产权教育和宣传引导,增强全社会知识产权意识,营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的社会环境。

各类学校应当开展知识产权普及教育,增强学生尊重和保护知识产权的意识,培养学生创新思维和创造发明能力。

第六条 鼓励和支持各类产业园区开展先行先试,创新知识产权保护和促进工作机制,完善相关政策措施,形成可复制可推广的改革创新经验和成果。

第七条 省人民政府负有知识产权管理职责的部门应当会同商务等有关部门,建立知识产权对外合作交流机制,构建与国际接轨的知识产权保护和促进体系。

鼓励企业、高等学校、科研机构等参与知识产权国际合作、交流,加强海外知识产权布局,提升国际竞争能力。

第二章 创造和运用

第八条 县级以上人民政府应当推动建立市场主导、政府引导、社会参与、产学研相结合的知识产权创新体系,促进知识产权创造和运用。

第九条 鼓励企业、学校、科研机构、个人加强知识产权创造和储备,增加原创性高价值知识产权拥有量,提升知识产权运用效益,促进知识产权与产业深度融合。

鼓励企业、高等学校、科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试基地等新型研究开发机构,开展重点产业、关键技术领域创新,提高技术创新能力。

鼓励企业、高等学校、科研机构等构建创新联合体,布局专利池,参与标准制定,加强标准必要专利国际化建设。

第十条 省人民政府科学技术部门应当会同有关部门定期编制并公布关键技术和重点产品目录。对列入目录的关键技术和重点产品项目,项目主管部门应当组织立项前的知识产权评估。

第十一条 县级以上人民政府知识产权主管部门应当会同发展改革、科学技术、工业和信息化、商务等部门建立健全相关知识产权导航机制,定期发布导航成果,为区域发展定位、重点产业规划、企业重大决策和技术创新方向提供指引。省人民政府知识产权主管部门应当引导、支持公益性知识产权导航工具的开发,促进导航成果服务应用。

鼓励企业、学校、科研机构自行或者委托专业服务机构开展相关知识产权导航,为研究开发、生产经营、人才管理等提供依据和支撑。

第十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当推进生物种业、智慧农业、设施农业、农产品加工、绿色农业投入品等领域创新,加强农业领域关键技术专利、区域品牌商标、地理标志等知识产权布局,推动区域品牌商标、地理标志与特色产业绿色发展、历史文化传承以及乡村振兴有机融合,提升区域品牌、地理标志影响力和产品附加值。

第十三条 鼓励拥有技术类科技成果的企业、学校、科研机构和个人在知识产权申请前对其技术价值、市场前景等进行评估,提升知识产权申请质量。

使用财政资金投入的科学技术项目,应当在知识产权申请前对其技术价值、市场前景等进行评估。

第十四条 县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门应当加强知识产权交易、产业知识产权运营等平台建设,促进知识产权转移转化。

鼓励企业、高等学校、科研机构建立专业化知识产权转移转化机构,开展知识产权转移转化合作,组建产业知识产权联盟,促进知识产权协同运用。

第十五条 企业、高等学校、科研机构应当建立健全本单位职务成果转化收益分配制度,可以与职务成果完成人就知识产权使用、归属、转移转化和收益等进行约定,明确对职务成果的完成、转化做出重要贡献的人员分享转化收益的方式、比例或者数额。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

第十六条 鼓励金融机构创新金融服务模式和金融产品,提供知识产权质押融资、知识产权证券化等融资担保服务,扩大知识产权融资担保规模,加大对中小企业知识产权融资支持。鼓励地方金融组织依法为知识产权权利人提供融资服务。鼓励保险机构开展知识产权质押融资保证保险、许可信用保险等业务。

鼓励金融机构、知识产权服务机构等建立适合知识产权特点的评价体系,完善知识产权融资风险预防、风险分担机制以及知识产权评估、质押财产处置机制。

第十七条 引导各类社会资本为知识产权密集型产业、知识产权优势企业和原创性高价值知识产权培育项目提供资金支持。

第三章 保 护

第十八条 本省建立行政保护与司法保护、企业自治与行业自律、公众诚信守法与社会监督相结合的知识产权保护体系,构建权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的保护机制。

第十九条 县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门应当加强知识产权执法队伍建设,健全知识产权执法机制,按照各自职责依法及时处理知识产权侵权纠纷,查处知识产权违法行为,保护知识产权权利人的合法权益。

当事人申请知识产权纠纷案件行政处理的,负有知识产权管理职责的部门在作出行政处理决定前,可以依据当事人申请进行调解。

当事人申请专利侵权纠纷行政裁决的,知识产权主管部门应当依法及时作出裁决。

第二十条 县级以上人民政府应当组织有关部门建立知识产权联合执法机制,执行统一协调的执法标准、证据规则和案例指导制度,健全知识产权违法线索通报、案件移送、执法联动、检验鉴定结果互认等制度,加强跨部门、跨地区的执法协作。

省人民政府应当推动建立省际间知识产权联合执法和协作机制。

第二十一条 县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门应当制定适应网络环境和数字经济形态的知识产权保护措施,建立线上线下快速协查、执法协作机制。

县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门应当加强与电子商务平台经营者、行业组织、专业机构等合作,运用现代信息技术,在涉案线索和信息核查、重点商品流向追踪、重点作品网络传播、知识产权流转、侵权监测与识别、取证与存证等方面推动知识产权保护工作创新。

第二十二条 省人民政府知识产权主管部门应当会同有关部门加强知识产权快速维权机制建设,完善知识产权保护中心、快速维权中心、维权援助中心布局。

经批准设立的知识产权保护中心、快速维权中心、维权援助中心应当发挥专业技术支撑平台作用,开展快速审查、快速确权、快速维权等保护服务。

第二十三条 县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门作出认定知识产权侵权成立的处理决定,或者人民法院作出认定知识产权侵权成立的判决生效后,侵权人对同一知识产权再次实施相同的侵权行为,知识产权权利人或者利害关系人请求负有知识产权管理职责的部门处理的,负有知识产权管理职责的部门可以直接作出责令立即停止侵权行为的处理决定。

第二十四条 县级以上人民政府知识产权主管部门应当推动建立健全商业秘密保护机制,加强对商业秘密保护工作的组织、协调、指导和监管执法,引导商业秘密权利人建立完善商业秘密管理制度。

第二十五条 县级以上人民政府农业农村、林业主管部门或者人民政府确定的其他部门应当加强优良植物新品种的保护,依法查处假冒授权品种和侵犯植物新品种权违法行为,依申请调解侵权纠纷。

省人民政府农业农村、林业主管部门或者人民政府确定的其他部门应当加强品种标准样品管理,加快品种分子检测技术研发、标准研制和脱氧核糖核酸(DNA)指纹数据库建设,推动实现全流程可追溯管理。

第二十六条 县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门应当支持企业、高等学校、科研机构和相关服务机构等建立健全互联网、大数据、人工智能、区块链、在线教育、远程办公、智慧医疗等新领域、新业态的知识产权保护模式。

县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门应当推动建立与数据相关的知识产权保护机制和交易规范,依法保护数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、交易等活动中形成的知识产权,指导知识产权权利人做好数字技术、产品和服务的知识产权合规经营和防范侵权风险。

第二十七条 县级以上人民政府知识产权主管部门应当强化知识产权质量导向,引导自然人、法人和非法人组织依法申请专利和商标注册,依法查处不以保护创新为目的的非正常专利申请行为和不以使用为目的的恶意申请商标注册。

知识产权代理机构知道或者应当知道委托人存在前款规定的非正常专利申请行为、恶意申请商标注册的,不得接受其委托。

第二十八条 县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门和司法机关应当建立健全知识产权行政保护和司法保护衔接机制,完善案件移送、线索通报、信息共享机制,促进行政执法和司法裁判标准的统一。

第二十九条 人民法院应当完善知识产权案件立案、审判、执行等机制,依法落实知识产权侵权惩罚性赔偿、知识产权行为保全等制度,完善知识产权案例指导制度,优化司法资源配置,提高知识产权案件审判质量和效率。

第三十条 人民检察院应当加强知识产权刑事、民事、行政诉讼案件法律监督,开展知识产权公益诉讼工作,全面推进知识产权检察综合保护。

第三十一条 对专业技术性强的知识产权案件,人民法院、人民检察院、公安机关、负有知识产权管理职责的部门可以选聘相关专业技术人员担任技术调查官,提出技术调查意见;涉及重大、疑难、复杂的技术问题,可以从企业、高等学校、科研机构中聘请相关领域的专家提供咨询意见。

第三十二条 人民法院应当会同县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门完善知识产权纠纷诉调对接机制。

县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门、司法行政部门应当对调解组织开展知识产权纠纷调解提供必要的支持和指导。

鼓励依法成立行业调解组织,引导当事人通过调解方式解决纠纷。

第三十三条 经县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门、人民调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织调解达成的具有民事合同性质的协议,当事人可以依法向有管辖权的人民法院申请确认其效力。

第三十四条 展览会、展示会、博览会、交易会等展会活动的主办方、承办方应当依法履行知识产权保护义务,并遵守下列规定:

(一)督促参展方对参展项目进行知识产权风险排查,并要求参展方作出参展项目不侵犯他人知识产权的承诺;

(二)公开知识产权投诉受理、处置的程序和规则;

(三)公开涉嫌侵犯知识产权参展产品的处理措施和申诉规则;

(四)完整保存展会的知识产权纠纷信息与档案资料,配合行政机关开展调查、处理。

第三十五条 电子商务平台经营者应当履行知识产权保护义务,建立知识产权保护制度和维权机制,不得对知识产权权利人依法维权设置不合理的条件或者障碍。

省人民政府知识产权主管部门应当会同商务部门,制定电子商务知识产权保护指引,引导和督促电子商务平台经营者履行知识产权保护义务。

第四章 服务和管理

第三十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全知识产权公共服务体系,制定和发布公共服务清单、标准和流程,提供知识产权法律政策指导、维权咨询、信息共享等服务,推动知识产权基本公共服务标准化、均等化、便利化。

县级以上人民政府及其有关部门应当支持建立综合性知识产权公共服务机构或者服务业集聚区,提供一站式知识产权公共服务。

第三十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当依托国家知识产权公共信息服务系统,加强知识产权公共信息服务平台建设。

鼓励有条件的高等学校、科研机构等向社会开放知识产权信息服务资源。

第三十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施,支持知识产权代理、运营、评估、法律服务等知识产权服务机构发展,培育知识产权品牌服务机构;支持知识产权服务机构行业组织发展,建立行业服务标准和规范。

知识产权服务机构应当依法开展知识产权代理、运营、评估、法律服务等活动,恪守职业道德和执业纪律,诚实守信,维护委托人的合法权益。

第三十九条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强知识产权人才队伍建设和管理,将知识产权高层次人才、急需紧缺人才等纳入人才引进、培养计划,建设知识产权人才培训体系和培训基地。

鼓励高等学校建设知识产权学科,重点建设知识产权国家一流专业和课程,重点培养知识产权复合型人才。

第四十条 省人民政府人力资源社会保障部门应当会同有关部门,建立健全知识产权职称评价和职称评聘制度,将知识产权的创造、运用、保护、管理和服务中的贡献程度作为相关专业技术职称评定和岗位聘用的重要条件。

第四十一条 省人民政府负有知识产权管理职责的部门应当会同有关部门建立海外知识产权保护维权机制,提供海外知识产权制度指引,及时发布风险预警,加强专家库建设,为处理海外知识产权纠纷提供支持。

鼓励企业加大资金投入,并通过市场化方式设立海外知识产权维权互助基金,提升海外知识产权维权能力和水平。

第四十二条 财政资金投入数额较大以及对经济社会发展和公共利益具有较大影响的重大经济科技活动涉及知识产权的,项目主管单位应当组织开展知识产权分析评议,对项目涉及的知识产权状况、侵权风险等作出评价。

鼓励企业、高等学校、科研机构建立知识产权分析评议制度,开展知识产权评议活动。

第四十三条 省人民政府知识产权主管部门应当会同商务、科学技术等部门完善技术出口中的知识产权审查规则。

省人民政府商务、科学技术、市场监督管理、农业农村、林业等部门应当按照规定,对向境外转移国家限制出口的技术、属于国家规定的安全审查范围的外资并购项目,进行知识产权审查。

第四十四条 县级以上人民政府负有知识产权管理职责的部门以及其他相关部门应当建立健全知识产权领域突发事件预防控制体系,加强知识产权突发事件监测,建立突发事件应急预案,完善并落实重大事件报告、应急处置、信息发布等机制。

第四十五条 省人民政府负有知识产权管理职责的部门应当会同发展改革等部门开展知识产权领域社会信用体系建设,依法建立健全知识产权信用分级分类监管、信用评价、诚信公示、守信激励和失信联合惩戒机制,进行知识产权信用信息归集、信用评价和信用修复。

第五章 法律责任

第四十六条 县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定,在知识产权保护和促进工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十七条 违反本条例规定的行为,法律、行政法规已经规定法律责任的,适用其规定。

第六章 附 则

第四十八条 本条例自2023年1月1日起施行。

湖南省职业病防治若干规定

(2022年9月26日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)

第一条 县级以上人民政府应当加强对职业病防治工作的领导,制定职业病防治规划,将其纳入国民经济和社会发展规划,并组织实施;建立健全职业病防治工作议事协调机制,研究解决职业病防治中的重大问题;加强职业病防治队伍、能力和服务体系建设,将职业病防治相关经费纳入财政预算;将职业病防治工作纳入政府年度工作目标考核内容,建立和落实职业病防治监督管理工作责任追究制度。

乡镇人民政府、街道办事处以及开发区、园区、港区、风景区等各类功能区应当按照职责,加强本区域内用人单位职业病防治工作的监督检查,协助人民政府有关部门或者按照授权履行职业病防治监督管理职责。

第二条 县级以上人民政府卫生健康行政部门是职业病防治工作的主管部门,协调、督促、指导同级人民政府有关部门和下级人民政府的职业病防治监督管理工作;人力资源社会保障行政部门负责对用人单位开展劳动合同、工伤保险等工作实施监督管理;发展改革、教育、科学技术、工业和信息化、公安、民政、财政、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、退役军人事务、应急管理、林业等有关部门在各自职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。

县级以上人民政府卫生健康行政部门和其他负有职业病监督管理职责的部门应当明确机构和人员负责职业病防治监督管理工作,加强执法人员的业务培训,保障执法人员具备职业病防治监督管理工作相应的法律知识、专业知识和执法能力。

第三条 用人单位是职业病防治的责任主体,应当加强职业病防治管理,完善职业病防治规章制度及操作规程,加大对职业病防治的投入保障力度,构建职业病危害风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化职业健康教育培训,重视劳动者身心健康,依法保障劳动者职业卫生保护的权利。

用人单位应当建立并落实职业病防治责任制,明确各相关岗位职业病防治的责任人、责任范围、考核标准等内容,并与责任人签订责任状,定期对责任人进行考核。考核结果应当在作业场所醒目位置公示,作为责任人工作绩效、奖惩的重要依据。

第四条 用人单位主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责,履行下列职责:

组织制定、实施本单位职业病防治责任制;

组织制定、实施本单位职业病防治管理制度和操作规程;

组织制定、实施本单位职业病防治教育培训计划;

保证本单位新建、改建、扩建建设项目的职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;

(五)保障本单位职业病防治投入、为职工足额缴纳工伤保险费;

(六)定期研究和督促检查本单位的职业病防治工作,及时消除职业病危害隐患;

(七)组织落实本单位职业病防治的其他管理职责。

第五条 用人单位职业卫生管理机构或者专(兼)职管理人员履行下列职责:

(一)参与本单位职业病防治责任制的制定和考核工作;

(二)组织或者参与拟定本单位职业病防治管理制度、操作规程;

(三)参与本单位涉及职业病防治的经营决策,提出改进职业病防治工作的建议,督促落实职业病防治投入;

(四)组织或者参与本单位职业病防治教育培训工作,如实记录职业病防治教育培训情况;

(五)检查本单位的职业病防治状况,及时排查职业病危害隐患,督促落实职业病防治整改措施;

(六)参与本单位新建、改建、扩建建设项目的职业病防护设施的设计审查、竣工验收工作;

(七)负责审核提供服务的职业病防治技术服务机构的资质和条件,督促本单位有关项目的承包、承租、协作单位履行职业病防治职责;

(八)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

(九)其他职业病防治管理职责。

第六条 存在放射性、高毒、高危粉尘职业病危害因素的用人单位应当配备具有职业健康防护知识的专职或者兼职职业卫生医师和护士;不具备配备专职或者兼职职业卫生医师和护士条件的,应当与依法取得相应资质认证的技术服务机构签订合同,由其提供专业服务。

第七条 用人单位应当建立健全职业病防治教育培训制度,制定年度职业病防治教育培训计划,明确各岗位人员教育培训的内容、时间和效果等要求。用人单位主要负责人和职业卫生管理人员应当接受与本单位的生产经营活动相关的职业病防治知识和管理能力的教育培训,劳动者应当接受与本岗位相关的职业病防治知识和操作技能培训。用人单位不具备培训条件的,应当委托具备条件的培训机构实施相关工作。

用人单位、培训机构应当保证培训质量,实行严格的考试考核制度,保证劳动者达到法律法规规定的上岗要求。未经考试考核或者考试考核不合格的,不得上岗。

用人单位应当建立职业病防治教育培训档案,如实记录劳动者的培训时间、内容和考试考核结果;考试考核结果应当作为劳动者职务调整的重要依据。

第八条 用人单位应当制定职业病危害隐患排查治理制度,明确岗位人员、班组、车间、职业卫生管理机构及其他有关部门、主要负责人和其他负责人的排查责任范围、排查频次和危害隐患处理措施。

排查发现职业病危害隐患,应当立即采取技术、管理和防护措施进行整改;不能当场整改的,应当及时报告有关负责人。有关负责人应当及时采取措施消除职业病危害隐患。

第九条 用人单位应当建立职业病防治管理台账,如实记录职业病防治责任制实施、相关责任人员履行职业病防治管理职责、职业病防治教育培训和隐患排查治理等情况。

第十条 劳动者依法享有职业卫生保护的权利,并履行下列义务:

(一)落实岗位职业病防治个人责任;

(二)接受职业病防治教育培训,熟悉有关职业病防治规章制度和操作规程,掌握本岗位防止职业病危害的操作技能;

(三)正确佩戴和使用劳动防护用品,维护职业病防护设施;

(四)配合用人单位进行职业健康检查;

(五)发生职业病危险时采取必要措施,并及时报告;

(六)法律法规规定的其他义务。

第十一条 职业健康检查、职业卫生技术服务、职业放射卫生技术服务、职业病诊断等机构,接受委托提供职业病防治技术服务,应当依法独立开展职业病防治技术服务,并对所作出的检查、检测、评价和诊断结论负责。

第十二条 用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的劳动者,经职业病诊断机构进行临床诊断确认为职业病的,县级以上人民政府应当组织有关部门进行基本医疗救治救助。

第十三条 县级以上人民政府卫生健康行政部门应当编制年度监督检查计划,明确监督检查的对象、时间、内容、方法、频次和措施,报本级人民政府批准后向社会公布并组织实施。

县级以上人民政府卫生健康行政部门应当按照年度监督检查计划开展监督检查,建立监督检查全过程记录制度。年度监督检查计划实施情况应当报本级人民政府。

第十四条 县级以上人民政府卫生健康行政部门进行监督检查,发现存在职业病危害隐患的,应当责令用人单位立即消除或者限期消除。发现职业病防治相关违法行为需要给予行政处罚的,应当依法处理;没有相关行政处罚权的,应当及时移送有关具有行政处罚权的部门。接受移送的部门应当及时依法处理并在结案后十日内将处理结果书面告知移送部门。

县级以上人民政府发展改革、教育、科学技术、工业和信息化、公安、民政、财政、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、退役军人事务、应急管理、林业等有关部门在履行相关职责时,发现职业病防治相关违法行为应当由卫生健康行政部门处理的,应当及时移送卫生健康行政部门依法处理。

第十五条 县级以上人民政府应当组织和支持职业病防治监督管理信息化基础设施建设,提升职业病防治监督管理工作的科技化和信息化水平。

省人民政府卫生健康行政部门应当规划建设全省统一的职业病防治监督管理信息平台,推进省、市、县三级运用,并通过省政务信息共享平台实现职业病防治监督管理信息共享。

县级以上人民政府卫生健康行政部门应当利用省职业病防治监督管理信息平台,及时登记、公示用人单位职业病防治违法行为及处理情况,并建立职业病防治违法失信人名单,依法纳入公共信用信息平台。

第十六条 用人单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生健康行政部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上十万元以下的罚款:

(一)未按照规定建立并落实职业病防治责任制的;

(二)未按照规定制定并落实职业病危害隐患排查治理制度的;

(三)未按照规定建立职业病防治管理台账的。

用人单位主要负责人未履行职业病防治管理职责的,由县级以上人民政府卫生健康行政部门责令改正。

第十七条 各级人民政府及有关部门不履行本规定的职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第十八条 本规定自2023年1月1日起施行。

日照市机动车停车条例

(2022年8月30日日照市第十九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2022年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准)

目 录

第一章 总则

第二章 停车设施的规划与建设

第三章 停车设施的使用与管理

第四章 停车秩序管理

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强机动车停车管理和服务工作,促进停车设施规划、建设,挖掘停车资源,优化停车秩序,提升城市管理水平,推进精致城市建设,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本市行政区域内的城市、县城建成区以及实施城市化管理的其他区域的机动车停车活动,适用本条例。

法律、法规对公共交通车辆停车设施、道路客货运输车辆停车设施的规划、建设和使用管理另有规定的,从其规定。

第三条 本条例所称停车设施,是指公共停车场、专用停车场、道路停车泊位。

公共停车场,是指在城市道路以外设立的,为社会公众提供停车服务的场所,包括独立建设的停车场和建设项目配建的作为公共服务设施的停车场以及临时设置的停车场。

专用停车场,是指在城市道路以外设立的,为本单位、本住宅小区车辆提供停车服务的场所,包括建设项目配建的停车场、建筑区划内共有部分施划的停车泊位、建筑区划内业主共有部分设置的停车场。

道路停车泊位,是指在城市道路范围内施划的,供机动车临时停放的区域。

第四条 本市机动车停车工作坚持政府主导、统筹规划、共治共享、高效利用的原则。

第五条 宣传、倡导有位购车、合理用车、绿色出行理念;开展维护停车秩序等志愿活动;鼓励对违法停车、违法从事停车经营、擅自设置障碍物等行为进行举报。

第六条 市、县(区)人民政府应当加强对机动车停车工作的领导,建立综合协调机制,研究、解决工作中的重大问题。

乡镇人民政府、街道办事处应当配合相关部门落实本辖区内机动车停车管理、共享、宣传等工作,指导村民委员会、居民委员会、业主委员会和物业服务企业等开展停车管理和服务工作。

第七条 市、县(区)人民政府城市管理主管部门负责统筹机动车停车工作,承担综合协调机制的日常工作,负责综合协调、组织指导、督导考核等工作。

公安机关交通管理部门负责道路停车泊位的设置管理工作,负责道路内及道路两侧公共停车区域的机动车停车秩序管理工作。

发展改革部门负责制定或者调整政府定价、政府指导价机动车停车服务收费标准等相关工作。

财政部门负责保障本级人民政府停车设施专项规划编制、智慧停车管理平台建设运维、政府投资的停车设施建设管理等所需经费。

自然资源和规划部门负责公共停车场、专用停车场的规划管理、用地管理以及不动产登记等相关工作。

住房城乡建设部门负责公共停车场建设的计划统筹、检查指导,负责公共停车场、专用停车场建设的监督管理工作。

市场监督管理部门负责机动车停车服务收费行为的监督检查等工作。

交通运输、应急管理、行政审批、人民防空、大数据、综合行政执法等部门和消防救援机构应当按照各自职责,负责机动车停车相关工作。

第八条 市、县(区)人民政府应当加强公共交通基础设施建设,推动机动车停车信息化、智能化、共享化,优化公共交通网络,为公众绿色出行提供条件,引导公众选择公共交通出行,减缓机动车停车压力。

第二章 停车设施的规划与建设

第九条 市、县人民政府城市管理主管部门应当会同自然资源和规划、住房城乡建设、公安机关交通管理等部门,编制停车设施专项规划,经本级人民政府批准后实施。

第十条 市、县人民政府自然资源和规划部门应当会同城市管理主管部门、公安机关交通管理部门,按照国家和省有关规定以及停车设施专项规划,结合区域停车需求,制定差别化的建设项目停车位配建标准,并根据经济社会和区域交通发展需求及时调整,经本级人民政府批准后实施。

第十一条 市、县(区)人民政府住房城乡建设部门应当按照停车设施专项规划,将公共停车场建设纳入年度城市规划建设管理计划,经本级人民政府批准后实施。

第十二条 停车场建设应当符合停车设施专项规划和有关标准规范,按照标准设置无障碍停车泊位和电动汽车充电设施;停车场露天设置的,除出入口外,其他区域应当与道路安全隔离。

新建、改建、扩建的建设项目,应当按照规定标准配建、增建停车场,并与建设项目同时设计、同时建设、同时验收、同时交付使用。

第十三条 自然资源和规划部门在审核建设项目规划方案时,应当审查建筑区划内住宅配建车位和商业、办公等公共建筑配建车位的数量和具体位置(区域)。

建设单位租售建设项目配建车位的,应当在租售方案中明确标示住宅配建车位和商业、办公等公共建筑配建车位的数量和具体位置(区域)。

第十四条 新建交通客运换乘场站、学校、医院及其他客流集中的公共场所,应当在项目用地内设置落客区,用于机动车临时停靠上下乘客,并与主体工程同步交付使用。

改建、扩建前款规定场所,具备条件的应当在项目用地内设置落客区。

新建住宅小区应当有访客、物流配送车辆停车泊位,商业建筑应当有货物装卸、接送客人的临时停车泊位。

老旧住宅小区、医院、学校等可以利用地上、地下空间设置临时停靠通道,合理设置临时停车泊位、即停即走泊位,减少对周边道路交通影响。

第十五条 下列公共建筑未配建停车位或者配建的停车位未达到配建标准和设计规范,客观条件允许的,应当补建或者改建:

(一)火车站、道路客运站、客运码头、机场以及公共交通与自用车辆换乘的枢纽站;

(二)体育场(馆)、影(剧)院、图书馆、医院、学校、会展场所、旅游景点、贸易市场、商务办公楼等公共建筑。

第十六条 建筑物改变使用功能需要改变停车位配建标准的,应当按照改变后对应的建设项目停车位配建标准,配建停车场或者增设停车位。

第十七条 鼓励利用待建土地、空闲厂区、边角空地、桥下空间等闲置场所,依法设置临时停车设施,由城市管理主管部门会同自然资源和规划、住房城乡建设、公安机关交通管理等部门会商确定。

医院、学校、商业综合体等停车供需矛盾突出的区域,可以充分挖掘停车资源,建设停车楼、机械式立体停车场、地下停车场等。

第十八条 按照谁投资、谁受益的原则,鼓励社会力量采取多种方式投资建设和经营公共停车场。

市、县(区)人民政府应当对社会力量投资建设公共停车场在规划、建设等方面给予支持。

第十九条 城市道路范围内,在不影响行人、车辆通行的情况下,公安机关交通管理部门可以根据交通状况施划道路停车泊位,并设置交通标志,规定停车时间。

第二十条 县(区)人民政府城市管理主管部门应当会同乡镇人民政府、街道办事处在保障行人和车辆通行的基础上,在道路两侧公共停车区域内施划停车泊位,道路两侧建筑物业主应当配合施划。停车泊位标志、标线的设置应当接受公安机关交通管理部门的指导。

第二十一条 公安机关交通管理部门可以根据法律、法规规定和道路交通状况,在客运站点、公共交通枢纽、商业聚集区、学校、幼儿园、医疗机构、公共服务机构等人员聚集区域的道路两侧,设置即停即走区域,用于机动车临时停靠上下乘客。

因举办大型群众性活动等特殊需要,公安机关交通管理部门可以设置临时道路停车区域,并明确停放时段。

第二十二条 停车供需矛盾突出的住宅小区、商业街区、旅游景区、公共卫生间等,周边道路具备节假日、夜间等时段性停车条件的,公安机关交通管理部门可以会同城市管理主管部门设置限时停车泊位。

道路限时停车泊位,应当设置交通标志、标线,明确停车时段、范围等内容。

第二十三条 住宅小区现有停车设施不能满足停车需要的,在不影响通行、消防安全且符合相关法律、法规前提下,由业主依法共同决定,可以利用业主共有场地、道路设置临时停车设施。

乡镇人民政府、街道办事处以及物业主管部门等应当加强指导协调,物业服务企业积极配合,及时推进住宅小区内临时停车设施设置等工作。

第三章 停车设施的使用与管理

第二十四条 政府投资建设的停车设施,由市、县(区)人民政府根据管理需要,依法确定经营者或者管理者。向社会购买运营、维护和管理服务的,应当按照政府采购的程序、方式及其他要求选择停车设施经营者或者管理者。

社会投资建设的停车设施,其所有权人可以自行经营、维护和管理,也可以依法委托运营、维护和管理。

利用业主共有场地、道路设置停车设施用于经营的,由业主依法共同决定管理方式和经营者。

第二十五条 向社会提供有偿停车服务的停车设施,经营者应当依法办理市场主体登记。

道路停车泊位向社会提供有偿停车服务的路段、时段,由城市管理主管部门会同公安机关交通管理部门根据停车需求和交通状况确定,并向社会公布。

第二十六条 机动车停车服务收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

实行政府定价、政府指导价的,由市、县(区)人民政府发展改革部门会同有关部门依法制定差别化、阶梯式收费标准,充分征求社会公众意见,并根据实际及时调整,经本级人民政府批准后公布实施。

实行市场调节价的,停车设施经营者应当依据经营成本和市场供求、竞争状况,遵循合法、公平和诚实信用的原则自主制定。

第二十七条 公共停车场、向社会开放的专用停车场的经营者或者管理者应当履行下列职责:

(一)在显著位置设置停车场标志和信息公示牌,明示泊位数量、服务时段等内容;

(二)维护和管理停车场标志标识和设施设备,保持正常使用;

(三)维护停车场内车辆停放、行驶秩序,协助疏导停车场出入口的交通;

(四)维护停车场内环境卫生,采取有效措施控制停车过程中噪声、扬尘对附近居民的影响;

(五)做好停车场内安全防范工作,发生火灾、盗窃及场内交通事故等情况,应当采取相应紧急措施并及时向有关部门报告;

(六)提供有偿停车服务的停车场应当明示营业执照、收费依据、收费标准、计费方式、优惠政策、监督电话等内容,并按照公示的收费标准收取费用;

(七)法律、法规规定的其他职责。

提供有偿停车服务的道路停车泊位的经营者或者管理者应当遵守前款第一、三、五、六、七项规定。

第二十八条 市人民政府城市管理主管部门负责建立全市统一的智慧停车管理平台,实现停车数据采集、车辆号牌智能识别、车位预约、停车引导、智能计时、计费、付费等功能。通过政府购买服务的方式确定智慧停车管理平台运营单位,对停车数据信息实行动态管理。智慧停车管理平台应当根据城市管理的需要,适时接入日照城市大脑。

第二十九条 公共停车场和提供有偿停车服务的道路停车泊位数据信息应当接入全市统一的智慧停车管理平台,实时传输准确的停车数据信息。

公共停车场和提供有偿停车服务的道路停车泊位经营者、管理者应当运用互联网、物联网等技术,实现停车数据采集、车位预约、实时空余车位显示等智能化功能。

鼓励对社会开放的专用停车场将停车数据信息接入全市统一的智慧停车管理平台。

鼓励将主要景区(点)、金融服务点等服务设施以及红色与特色旅游线路纳入全市统一的智慧停车管理平台,实现景区(点)、停车场、服务设施等元素有机融合、信息共享。

推广应用快速收费系统。

第三十条 公共停车场和提供有偿服务的道路停车泊位经营者或者管理者,应当在投入使用后十日内通过全市统一的智慧停车管理平台提交相关材料。

公共停车场应当提供以下材料:

(一)停车场权属材料及基本信息;

(二)停车场规划设计图及交通组织方案;

(三)停车场安全管理制度和突发事件应急预案;

(四)停车场闸道技术参数、收费方案、计时计费设施清单。

提供有偿服务的道路停车泊位应当提供以下材料:

(一)经营者、管理者的基本信息;

(二)道路停车泊位的基本信息;

(三)道路停车泊位的平面示意图和彩色照片;

(四)有权进行经营的证明材料。

经营者或者管理者应当对所提交材料的真实性、合法性负责。

公共停车场和提供有偿服务的道路停车泊位变更经营者、管理者或者停业的,应当自变更、停业之日起十日内通过智慧停车管理平台变更相关信息。

第三十一条 公安机关交通管理部门应当会同城市管理主管部门建立道路停车泊位使用状况动态评估制度,定期分析道路停车泊位的设置位置、数量等对交通流的影响,按照一路一策、逐年缩减、合理清退的原则及时作出调整。

道路停车泊位撤除后,公安机关交通管理部门应当及时恢复道路通行,完善相应的交通设施。

第三十二条 机关事业单位、国有企业(涉密及重点安保单位、企业生产区域等除外)停车场应当对社会错时开放共享。

鼓励商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆等停车设施在空闲时段向社会开放;鼓励住宅小区在保障安全和满足基本停车需求的前提下,错时向社会开放停车设施;鼓励老旧住宅小区周边的公共停车场、专用停车场和道路停车泊位夜间免费向社会开放。

发挥市场机制作用,探索网络化、智能化手段,实现车位共享,提高使用效率。

第三十三条 除机械式立体停车场外,实行政府定价或者政府指导价的公共停车场应当给予车辆不少于三十分钟的免费停放时间,机场、车站、码头、医院配建停车场的免费停放时间应当适当延长。

军车、警车、消防车、行政执法车、救护车、工程抢险车、市政服务车等在执行公务时实行免费停放。

残疾人持公安机关交通管理部门核发的残疾人专用驾驶证驾驶残疾人本人专用车辆,在公共停车场和住宅小区临时停车场停放时,免收停车费。

第三十四条 政府投资建设的道路、公共场地设置的停车泊位收取停车费的,应当由城市管理主管部门会同相关部门组织实施使用权出(转)让,其有偿使用收入全额上缴财政,统筹用于停车设施和智慧停车管理平台的建设、运行、维护等,实行“收支两条线”管理。

第三十五条 住宅小区建筑区划内的车位、车库应当首先满足业主、物业使用人需要,业主、物业使用人要求承租、购买尚未处置的车位、车库的,建设单位不得以只售不租或者只租不售为由拒绝出租、出售。

第三十六条 任何单位和个人不得擅自在道路上设置、撤除、占用、挪用停车泊位,设置停车障碍;不得擅自在道路两侧公共停车区域内设置地桩、地锁、栏杆、绳索、橡胶路锥等障碍物。

任何单位和个人不得擅自占用公共场地设置停车设施,不得占用公共停车场或者道路停车泊位从事经营活动。

任何单位和个人不得擅自遮挡、挪移、破坏或者拆除道路停车设备。

任何单位和个人不得擅自停用停车场或者改变停车场用途。

第四章 停车秩序管理

第三十七条 机动车驾驶人在公共停车场、专用停车场停放车辆,应当遵守下列规定:

(一)遵守停车场的管理制度,听从停车场管理人员的引导,有序停放车辆,不得占用公共通道;

(二)不得损坏停车场设备;

(三)非残疾人机动车不得占用无障碍停车泊位;

(四)停车场收取停车服务费的,按照规定支付停车费用;

(五)不得占用非机动车停放点;

(六)不得占用物流配送车辆等临时停车泊位;

(七)车辆不得装载易燃、易爆、剧毒、放射性或者其他危险物品;

(八)法律、法规规定的其他事项。

第三十八条 机动车驾驶人在道路停车泊位停车时应当遵守下列规定:

(一)在限定时段停放车辆;

(二)按照标示方向或者顺向停放车辆,不得压线、跨线;

(三)按照标准支付停车费;

(四)不得占用物流配送、出租车乘降、校车停放等临时停车泊位;

(五)因自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全而采取交通管制措施时,机动车应当按照要求立即驶离;

(六)法律、法规规定的其他事项。

第三十九条 机动车应当在规定地点停放。在非禁止停车的路段临时停放车辆,应当紧靠道路右侧,不得妨碍其他车辆、行人通行,且驾驶人不得离开车辆,上下人员或者装卸物品后立即驶离。

道路两侧公共停车区域内,道路两侧单位应当对本单位门前的停车秩序进行引导,机动车应当按照停车指示标志、标线停放,确保停车规范、入位。

住宅小区内的车辆停放,应当遵守法律、法规和管理规约,服从物业服务人停车秩序维护管理;访客在住宅小区内应当遵守停车秩序,不得影响其他车辆通行;支持住宅小区业主通过业主大会制定住宅小区停车规约,实现住宅小区停车管理和服务自治。

第四十条 公安机关交通管理部门查处违法停车行为,应当坚持教育与处罚相结合的原则,推行人性化执法。

第四十一条 机动车进入停车场遇有停车位已满无法停放时,停车场经营者或者管理者应当开放内部循环,引导车辆进出,并协助公安机关交通管理部门做好出入口道路停车秩序管理。

第四十二条 任何单位和个人不得将废弃的机动车在道路、广场等公共区域或者公共停车场内停放。废弃机动车达到报废标准、依法应当扣留或者依法被认定为无主车辆的,公安机关交通管理部门可以将废弃机动车拖移至指定地点停放,并依据相关法律、法规规定处理。

第五章 法律责任

第四十三条 对违反本条例规定的行为,法律、法规已经规定法律责任的,适用其规定。

第四十四条 违反本条例第十二条第二款规定,新建、改建、扩建的建设项目,未按照建设项目停车位配建标准配建、增建停车场的,由综合行政执法部门依法查处。

第四十五条 违反本条例第二十七条第一款第一、二、三项规定,停车场的经营者或者管理者未履行职责的,由综合行政执法部门责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上五千元以下罚款。

第四十六条 违反本条例第三十六条第三款规定,擅自挪移、破坏或者拆除道路停车设备,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理。

第四十七条 违反本条例第三十九条第二款规定,机动车在道路两侧公共停车区域内未按照停车指示标志、标线停放的,由公安机关交通管理部门按照机动车在道路上违反规定停放进行处罚。

第四十八条 有关行政管理部门及其工作人员违反本条例规定,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由有关机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十九条 本条例自2023年1月1日起施行。

最近美联储的多轮大幅加息,美元迅速升值,导致全球36种货币至少贬值十分之一,令大量发展中国家被迫吞下本币贬值、资金外逃、融资和偿债成本攀升、输入型通胀所导致的经济衰退等苦果,无数家庭一夜致贫。

这么损的招数,到底是怎么玩出来的呢?

我们让鹅城的黄老爷现身说法,来跟大家掰扯掰扯。

去年鹅城遭受了旱灾,收成不好,大家都饿肚子,此时,大地主黄世仁黄老爷宣布,向所有的人提供免费的借款黄币。

戏说美联储的加息

拿到了黄币之后,有的人购置了牛、犁耙和种子等生产工具,有的人给家里的姑娘买了红头绳等消费品,大家就像没有遭过灾一样,舒舒服服的过了这个冬天。

但是随着灾情的过去,大家开始了春耕复种,黄老爷突然宣布,大家借的黄币不再免费,而是每月支付高额的利息,而且几个月后利息还要再翻倍。

戏说美联储的加息

这个时候,大家就慌了,因为黄老爷的利息太高了,大家辛苦种地赚的钱根本换不起,于是,就只能用家里仅存的米,去换黄老爷家的黄币。

而短期内的供求失衡,就造成了米贱币贵的局面,各家只能掏空家底,用远低于往年的价格甩卖各种米,尤其是鬼子家的小米。

由于甩卖的过程导致米价的继续下行,又迫使大家不得不甩卖更多的米以偿还黄老爷家的欠款,引发了黄币价格的一路飙涨。

于是,很多人就发现了,这个世道米不值钱,只有黄币才值钱,更是把家里的一些资产都匆忙换成了黄币。

这就形成了一个恶性循环,黄老爷只要稍微把黄币的利率一加,借了黄币的村民们就得加倍的赔米。

而这也正是去年黄老爷敞开了印钞机向外借钱的原因。

毕竟,出的多,挣得多!

戏说美联储的加息

当然,咱黄老爷爱美,挣钱也得讲究个名正言顺就必须要找到一个冠冕堂皇的理由加息。

戏说美联储的加息

所以就安排黄府大管家鲍威尔在那吐槽高通胀,说过去吃两碗粉只用给一碗的钱,现在吃一碗的粉要给两碗的钱,搞的鹅城民众对加息抱有极大的预期。

戏说美联储的加息

但高通胀的真正原因,黄老爷是不会说的。

因为他安排的二毛子和大毛子在俄城周边打来打去,挡住了进城出城的交通要道,东西运进来都需要交高昂的手续费。

戏说美联储的加息

之所以把高通胀和加息挂钩,是因为两者看似直接关联,但实际上关系并不大。

黄老爷一边用大毛二毛低烈度战争堵住路口来拉通胀,一边用战争拉出来的通胀来制造理由加息。

真心是正面跟俄罗斯硬钢的胆子没有,但是接着剿俄为名义敛财的胆子,不仅有,而且还很大。

戏说美联储的加息

黄老爷利用假麻子打仗拉起通胀割了一波,加息赚利率割了一波,挤兑汇率又赚了一波,赚的比假麻子脸上的麻子还多。

如果之前借黄币买的是耕牛和种子还好,未来有粮心里不慌,不着急提前还黄币,可以等到明年秋收再算账。

而那些欢欢喜喜给宝贝姑娘买红头绳的杨白劳们,不仅还不起借的黄币,也吃不起米,当年黄老爷打着IMF名义来要账的时候,随时可以拿着借条把喜儿送进黄府变成花姐。

戏说美联储的加息

这就是为什么最近我们要站出来,把美联储加息割韭菜的路子说出来。

一方面是要“杀人诛心”,让更多的人明白接下来会发生什么,以及谁是罪魁祸首,另一方面也要做好提前的准备,把全球杨白劳心里的怒给勾出来。

戏说美联储的加息

俄罗斯总统普京曾经有两个知名的保镖,一个叫佐洛托夫,一个叫济尼切夫。

佐洛托夫最早是一名汽车工人,1970年代苏联扩军时入伍成为一名普通的边防军,但因为擅长柔道,被叶利钦私人保镖兼政治助手科尔扎科夫挑中,从此加入克格勃保护叶利钦,8.19事件叶利钦站在坦克上讲话的照片里,旁边就有科尔扎科夫和佐洛托夫。

1994年佐洛托夫给普京的老师索布恰克当保镖,熟读我们关于普京文章的人都知道,索布恰克是普京的大学老师,也是普京生命中最重要的贵人,没有索布恰克在任圣彼得堡市长时对普京的提拔,就不可能有今天的普京,从那时开始,佐洛托夫跟普京熟识,俩人常在一起切磋柔道。

俄罗斯高层内部斗争详细分析

普京与索布恰克

1996年普京随着恩师一起下台,失业后的佐洛托夫被迫去做了某个大老板的私人保镖,之后普京被丘拜斯看中到莫斯科工作。

1997年普京私放恩师索布恰克出国,并主动向叶利钦自首准备坐牢,这种断送大好前程也要保护老师的行为,让叶利钦觉得他有情有义(真TM像黑帮片情节),不仅没处罚他,从此还高看他一眼,1999年普京升为总理,马上召老朋友佐洛托夫担任他的卫队长。

叶利钦喝酒喝垮了身体,知道自己掌控不了俄罗斯,害怕下台后被清算,在经过无数选择后,挑中了普京作为自己的接班人,主要是看中普京不会清算自己。

接棒叶利钦成为总统后,普京统治俄罗斯至今,佐洛托夫在2014年成为他内政部内卫部队话事人,2016年又被任命为国家近卫军总司令,管理着40万御林军,是普京平时睡得着的贴心人。

另一位保镖济尼切夫就更重要了。

俄罗斯高层内部斗争详细分析

左一佐洛托夫、左二济尼切夫

佐洛托夫小普京两岁,济尼切夫则小普京14岁。

但他比佐洛托夫更受普京的器重。

济尼切夫生于圣彼得堡,中学毕业去工厂工作了一段时间,为了有更好的前程,考上了圣彼得堡商业和法律学院经济系,毕业后被分配到军工厂,济尼切夫受不了工厂里的腐败现象而辞职,跑去北方舰队当了两年兵。

在军队任职时,因为及时控制了一次巡洋舰失火事件,克格勃觉得他可以栽培,1987年将他吸纳进组织,负责国内的间谍工作,跟普京成了同事。

不过那时候普京还在东德工作,俩人互不认识。

苏联解体后,克格勃改名叫联邦安全局,济尼切夫在这继续打卡上班,1998年普京成为安全局老大,32岁的安全局社畜济尼切夫便认识了46岁的顶头上司普京。

俄罗斯高层内部斗争详细分析

济尼切夫与普京

俩人一见如故,又在一起长年工作,产生了深度信任,普京任总统后,济尼切夫便跟佐洛托夫一起保护普京,一直工作到2015年,还顺手拿到了少将军衔(佐洛托夫是大将)。

普京有意栽培济尼切夫,2015年下放他到基层刷资历,让他去军事学院读书深造,又让他担任代理州和安全局副局长,本来想让他做安全局局长,不料2018年3月,紧急情况部部长因一家购物中心失火被迫离职,普京找不到人接他的位置,就让济尼切夫顶了上去。

俄罗斯政治权力的中心有五大核心部门,分别是国防部、内务部、司法部、外交部、紧急情况部,这五个部门只归普京直接领导,政府不能对他们下达命令,属于普京个人心腹。

紧急情况部也是绍伊古手把手建立的,他曾经在这个部门任职21年。

济尼切夫任职两年后,就被晋升为大将军衔,从少将到大将仅仅五年,破了绍伊古的七年升职记录。

国际媒体一致认为,普京本来有三个接班人,一是曾经的梅德韦杰夫,二是济尼切夫,三是绍伊古。

梅德韦杰夫因为过于亲西方而被削权,绍伊古跟普京形影不离,普京度假时骑马打猎都带着他,但绍伊古年龄太大,他只比普京小三岁,今年都67岁了,谁走在前头都不好说,所以外界一致认为,济尼切夫是最好的接班人选。

但这么重要的一号人物,2021年居然不明不白死在了一次演习中。

2021年9月,紧急情况部在北极的诺里尔斯克市附近,配合军方展开一次跨部门演习,俄罗斯63岁的知名导演梅利尼克也跟着来到当地,想拍一部有关北极航线的记录片。

当他俩进入距离市区160公里远的普托拉纳自然保护区后,在大伊尔金丁斯基瀑布勘景时,据称,注意只是据称,梅利尼克没站稳滑了一跤,从悬崖掉入大瀑布水下,“济尼切夫来不及多想,衣服都不脱就直接跳崖下水救人,不幸撞到一块凸出的岩石上遇难。”

这是俄罗斯第一位殉职的大将部长,也是第一位殉职的联邦级部长。

俄罗斯高层内部斗争详细分析

济尼切夫去世时仅55岁,再过几年,就是最适合接替普京位置的人选,普京为此痛心疾首,便有了这张抚棺痛哭的照片。

我个人不太相信,济尼切夫是死于见义勇为。

一个在权力要害部门工作几十年的人,一个见惯了生死、手中拥有天量资源的人,他做事会极为慎重,脑子一热不顾自身危险跳瀑布救人的行为,惯常只会发生在十几二十岁的人身上。

拥有强大权力的人,不是不善良,而是更冷峻,他跳下去要预判风险,也清楚自己要是有个三长两短,会引发多么剧烈的政治地震。

为了保护更多人不受政治波及,这种人是不会轻易跳瀑布的。

我个人怀疑,济尼切夫死于俄罗斯希拉维克集团的内部斗争。

我怀疑他是被谋杀的。

在济尼切夫死之前,有传闻他即将接受联邦安全局局长的位置,有一部分观点认为是时任局长不想交权做掉了他,另一部分观点认为是绍伊古做的,是他想将紧急情况部的部分资源并入国防部,但济尼切夫一直在阻止他。

以上任何一种猜测都没有真凭实据,我个人估计,导致他死去的最大原因,还是他的“太子”身份,有人不希望他顺利接位普京,一旦他完成权力交接,会压制其他人的政治资源。

大家应该注意到了,上面提到了一个非常关键的词汇:希拉维克集团。

前面提到的佐洛托夫、济尼切夫、绍伊古等,都属于希拉维克集团。

俄罗斯当前主要有三股政治势力,分别是自由派、皇俄、希拉维克集团。

自由派就是:欧美是我爹,是人类文明之光,欧美要我干啥我干啥,我们的文化、制度必须全面欧美化,倾家荡产也要欧美化,我们要好好学习欧美,国家才能富强,我爹虐我千百遍,我待我爹如初恋,我愿为爹做马前卒,只要爹给口饭吃,我的资源全是爹的,可怜则个,只要你肯收我入门,我什么都愿意,对了,皇俄都是一群傻叉保守派,不思进取的愚昧人群。

皇俄派就是:要不我们恢复君主制?回到以前那个伟大的俄罗斯。以前我们的地盘都得要回来,尤其是克里米亚、白俄罗斯、乌克兰这三块我们东斯拉夫人的核心区,那是我们俄罗斯版的幽云十六州,我们想方设法都得搞回来,我们要光复山河、气吞幽云,我们要坚持维护俄罗斯的利益,对欧美该不客气就不客气,光复一定要从俄语区开始!对了,自由派都是投敌的傻叉买办,尽想着卖国家资源讨欧美欢心。

希拉维克集团就是:我们是2000年左右上台的以克格勃老特工为主,以军队、警察、内务部、检察院、法院等等各强权部门为辅的集团,希拉维克的拼写是:siloviki,意思是有力量的人,我们围绕着普京统治着这个国家,我们是俄罗斯的特殊利益集团,我们也亲欧美,能不翻脸就不翻脸,毕竟我们也有资产在那边,而且国家发展当然要偏欧美啊,谁看得上东方大国啊?但是皇俄派老搞事,自由派卖起国来也没有底线,两边都给我们惹麻烦!我们平时的主要工作,是维护跟欧美间的体面,保证希拉维克集团的统治,尽量不要跟欧美撕破脸。

大家发现没有,希拉维克集团本质上也是自由派,普京上台这一路的恩人,索布恰克、丘拜斯、叶利钦这伙人全是自由派,把国家搞得乌烟瘴气,普京自己就是自由派出身,不过他们吸取了教训,是相对保守的自由派,不主张搞得太过火,才会手牵手把七大寡头给收拾了。

所以本质上,希拉维克集团跟皇俄是不对付的。

皇俄是孤独的,以致于这伙人早期做事,总是散发着一股子悲剧英雄的味道。

比如著名的“俄版岳飞”斯特列科夫。

斯特列科夫1970年出生于莫斯科的筒子楼,他家是军人世家,爷爷爸爸都挺能打,勋章多得抽屉都放不下,算是根红苗正的大院子弟。

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斯特列科夫青年时

斯特列科夫17岁时考入了苏联军事档案学院,那年是1987年,全国被戈尔巴乔夫这种人搞得乱七八糟,苏联江河日下,以前吃牛肉现在啃馒头,学院里穷疯了的士兵公然偷装备和柴油卖,人人都有一股子怨气,为了找到国家的出路,社会上各种奇怪的思潮都有,斯特列科夫在学校受到了“新白军运动”的影响,意图要光复“沙俄帝国曾经的辉煌与光荣”,就此成为一名坚定的皇俄。

1992年6月,苏联解体半年后,22岁的斯特列科夫完成毕业答辩当天,就带着把老式步枪上了卡车,以志愿军的身份,参加德左共和国对摩尔多瓦的战斗,以保卫这个亲俄政权不被摩尔多瓦吞并。

为了保卫俄罗斯的利益,之后他又急忙忙跑去参加了波黑战争,回来后俄政府觉得他有大量实战经验,将他征召入伍,又参加了两次车臣战争。

在这两场战争里斯特列科夫表现出了极高的战术素养,打得车臣军队哇哇叫,号称“恐怖死神”。

这哥们文武双全,一边打仗一边在前线发表战地纪实、政治评论、甚至还写诗和儿童故事,有技术还会搞宣传,把个人IP搞得有声有色,在民间逐渐建立起了强大声望。

打完车臣战争后,斯特列科夫进了国家安全局总部(老朋友了),负责乌克兰和高加索事务,一直工作到40岁辞职,辞职理由是想做一名“自由的爱国者”。

应该是坐办公室坐腻了,手痒,还是喜欢扛着枪上战场的感觉。

退下来的斯特列科夫一边上电视做政论节目嘉宾,一边加入皇俄民间军事组织马拉费夫营,平时自己搞搞军事训练,随时准备上战场。

2014年,机会来了。

北约和俄罗斯一直在反复争夺乌克兰,各自扶持代理人上台,这年经过北约精心操作,成功将亚努科维奇撸了下来,北约代理人波罗申科被扶上台后,便打算在克里米亚安置针对俄罗斯的战略武器,斯特列科夫一看这可不行,不如咱先下手为强夺下克里米亚吧,反正这块地本就是我沙俄故土,老百姓也都亲俄,容易下手。

夺岛经历异常顺利,斯特列科夫只带着一百多名民兵到达克里米亚,径直找到克里米亚官员,说自己是普京派来接收克里米亚的,大家都是俄国人,就回归本国吧,当地官民本就亲俄,一听是普京的人,也没犹豫就同意了。

斯特列科夫又去找当地乌克兰政府军,说保证这里归俄罗斯后,大家拖欠的军饷可以正常发放,穷疯了的乌军居然兴高采烈地投诚了。

这里解释下,2014年的乌军不是2022年的乌军,2022年的乌军是北约训练后的乌军,能跟俄军比划比划了,那时候的乌军军心涣散得一批,集体投诚也不是什么太古怪的事情。

普京一看斯特列科夫居然把生米煮成了熟饭,只好派一支小绿人部队赶去增援,最后通过全民公投吃下了克里米亚。

我在好多文章里写过,2014年克里米亚事件,是当代世界政治经济的一个分界线,事件极度激化了北约和俄罗斯的矛盾,俄罗斯从此被西方狠狠制裁,为了断俄罗斯财源,油价狂跌到40美元每桶(可能有记错),逼得黑凤凰在国内搞反腐,全球一片连锁反应。

西方裁到今年还在裁,猫猫狗狗都不放过,直接裁麻了,制裁让俄国普通人都过上了苦日子,俄罗斯的自由派因为过于亲欧美,被认定为俄奸分子,遭到国内人民群众的唾弃,从此里外不是人。

而皇俄派被认定是保卫民族利益,大家都觉得他们是好人,人气越来越高。

梅德韦杰夫就是个很好的例子,以前他相当亲西方,亲得普京都看不下去了,但大家看他2022年的言论,一次比一次强硬,因为这时候谁再亲西方,谁就是俄国的汪精卫,是要被国内老百姓指着鼻子骂的。

自由派退出后,俄罗斯的斗争主体就变成了皇俄和希拉维克集团。

而皇俄的代表人物斯特列科夫还在继续搞事。

拿下克里米亚后,斯特列科夫只带着50人转进乌东,当他进入乌东城市后,因为人气太旺,大家都视他为民族英雄,尽管不是政府人员,当地警察和安全部门都听他调谴,很有郭靖入襄阳城的味道。

斯特列科夫就此出任顿涅茨克“国防部长”,组建了一支“复兴营”,带领当地俄国人跟乌克兰政府干仗。

乌克兰军队知道这刺头又跑来乌东,马上调6万人前去围剿,斯特列科夫带领3500人突围,之后集结了一万民兵,以20营兵力发起反击,靠着在车臣战争中积累的实战经验,采取围点打援的方式,将乌克兰军队各个击破,最后俄军赶来帮忙,只用了一个月时间,反过来将围攻的乌军击溃,使顿涅茨克和卢甘茨克形成事实上的割据。

今天克里米亚和顿巴斯的政治格局,就是斯特列科夫一手促成的。

不过斯特列科夫在这段英雄时间,也可能犯下了一个极其严重的错误。

根据荷兰方面的指控,认定斯特列科夫在2014年7月17日,因为判断失误,下令用山毛榉导弹击落了马航MH17客机,造成298人遇难。

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当年马航惨案现场

荷兰方面将于2022年11月缺席审判斯特列科夫。

我看了俄罗斯和荷兰两边的分析资料,个人觉得,斯特列科夫的嫌疑比较大,有较大的可能性是他误判击落的。

在稳住乌东局势后,斯特列科夫还想继续反攻乌克兰,拿下乌克兰全境,重现沙俄时代东欧版图,普京怕他继续惹事,“连下十二道金牌”紧急召斯特列科夫回国,限制他出境,收了他的兵权,从此斯特列科夫成了一个莫斯科普通大叔,再也不能上前线,最多在网络上点评一下今天的俄乌战争。

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所以中文互联网上,普京被戏称为“普构”(赵构),斯特列科夫被戏称为“俄版岳飞”。

普京拉住斯特列科夫不让他往前冲,是因为不想跟西方决裂,真要吞下乌克兰,后果不堪设想,俄罗斯将与整个西方为敌,经济建设根本没法搞了。

不过最终还是走向了跟整个西方为敌。

普京曾经无奈地说过,“美国对俄罗斯的敌意,与我们的政治体制和文化思想没有任何关系,他们只是不希望俄罗斯这样一个独立的大国存在。”

那么,美国为什么就一直这么看俄罗斯不顺眼呢?非要将今天的俄罗斯再肢解一次才肯罢休。

我个人认为,主要是为了控制欧洲。

美国意图从政治到经济到意识形态到能源全方位控制欧洲,树敌俄罗斯是他们控制欧洲的一部分手段,是为了制造一个敌人让欧洲站在自己这边。

正是美国一次次玩弄俄罗斯,逼得普京伤透了心之后,慢慢对欧美强硬。

这种强硬让世人产生了一种错觉,以为社会学家杜金是“普京的大脑”。

这个杜金,就是前段时间女儿被炸死的那个杜金。

其实这完全是一个误会,杜金是典型的皇俄,皇俄跟希拉维克集团不是一类人。

杜金生于1962年,也是莫斯科军人家庭出身,读大学时因为太有个性被开除,只好一边干清洁工,一边靠一张假的读书证去图书馆自学,据说他自学会了10几门语言(我觉得有吹牛成分)。

克格勃看上他语言功底好,招他到档案馆工作,让他接触到了大量机密,他为此发奋写作,苏联解体时他29岁,已经是常在报纸发表文章的知名作家。

1998年他发表了著名的《地缘政治的基础》,提出俄德、俄日、俄伊三个轴心论,轰动俄罗斯,书籍甚至被俄联邦军事院校列入了军事教科书。

各位看斯特列科夫的故事时,估计会对皇俄产生一部分好感,毕竟中国人都爱岳飞,能叫俄版岳飞多少有些亲近,但是,皇俄对中国其实是相当不客气的。

杜金在书里,认为俄罗斯是罗马帝国的正统继承人——这里要解释下,欧美国家只要混得有头有脸的,都喜欢以罗马帝国继承人自居,他们对罗马有一种深度的迷恋——俄罗斯因此有必要主导欧亚大陆对抗英美。

宏观策略是先整合俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国,建立一个大东斯拉夫国家,接着整合中亚,收拾完中亚后,西连德国,东连伊朗、日本,建立以俄罗斯为轴心的欧亚大陆联盟。

至于中国,杜金在他书里第179页,毫不客气地指出,要将西藏、新疆、内蒙古、东北肢解掉,作为俄罗斯的安全缓冲带。

杜金还在书里十分大方地表示,中国可以向南发展,去侵吞东南亚和澳大利亚,以补偿被俄罗斯肢解的土地。

杜金过去是一个无比狂妄的人。

这种动不动就侵略别人土地的思想,跟当代社会已经格格不入了。

这么狂妄的人,怎么可能是普京的国师?又怎么可能是普京的大脑?

杜金1990年代开始,就在俄罗斯总参谋部长期讲他的地缘政治理论,2014年前,担任过莫斯科国立大学国际关系社会学系主任,因为克里米亚事件发表过激烈言论被辞退,后在皇俄派大商人,马洛菲耶夫旗下的Tsargrad TV任过主编。

2018年杜金还被复旦大学中国研究院聘为高级研究员,从这年开始,杜金就不再反华(可能是拿人家的手软),公开场合开始支持中国统一,2022年8月他女儿死于恐袭后,研究院院长助理余亮写文章,解释说他已经放弃了过去的“中亚缓冲区”分裂思想,支持中国的新疆治理。

我去查阅了最近这些年杜金的多极世界理论,和对咱们一带一路的看法,发现他确实已经平和多了。

把杜金称为“普京的大脑”,是杜金老喜欢在外面吹牛逼,说自己跟官方关系特别铁,西方一些学者看到普京从2014年开始越来越强硬,刚好想往普京身上泼脏水,就说他的指导思想来自于杜金。

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杜金吹牛逼现场图

最早把杜金称为“普京大脑”、“普京国师”的,是美国《外交事务》杂志2014年3月的文章,美国的政治分析家巴尔巴辛和索伯恩,为了给普京贴标签,说他意图扩张,故意推出了这个伪概念,说普京的外交政策是以杜金理论作为指导思想。

美国哥伦比亚广播公司赶紧跟进,说他是“普京背后的极右翼理论家”。

这样一传十,十传百,才将杜金敲定为普京国师。

2017年CBS曾采访杜金,问他是不是普京的大脑,杜金当面否认,并表示自己“从未见过普京。”

普京真正的政治顾问是马尔科夫,他就不怎么认同杜金的观点,认为他“离疯狂只有一步之遥。”

杜金很可能连普京的面都没有见过,只是误打误撞,他的一些理论跟普京的行为有些吻合,美国媒体为了给普京打标签,强行认定杜金是国师。

就好像本人只是长得稍微有点英俊,就有人强行给本人打标签,非要“彦祖彦祖”地叫,烦都烦死了。(拍桌子)

普京现在对抗西方,不是他不爱西方,而是被西方活生生逼出来的,中文网络里常常把描绘成抗衡欧美的硬汉,其实他是亲欧美的,是被女神伤透了心、又被皇俄捅出天大的篓子,才把事情搞成这样的。

我相信杜金不是什么国师,但说他是皇俄派代表之一,是没问题的。

希拉维克集团和皇俄是有本质区别的,他们玩不到一块去,而且越来越有敌对的迹象。

另外希拉维克集团还是比皇俄要强大得多,现在皇俄的势力属于外围,他们现在容易聚齐民心,有很大的潜力,随时可能爆发,但现阶段的岳飞怎么都不可能玩得过赵构,何况这个岳飞连合法的军队都没有,还是超级弱化版的岳飞,只能搞搞“非法抗金”,还上不了台面。

什么时候普京愿意把军权交给斯特列科夫,他才真正配得上称为俄版岳飞。

斯特列科夫有个幕后老板,专门给他提供资金支持,好让他满世界冲锋打仗,这哥们就是俄罗斯47岁的大寡头马洛费耶夫,大部分中国人根本没听过他,但小年轻们可能认识他女儿。

不是你们想的那个意思,他女儿出名,是因为她是LOL知名选手。

对,她就是S6时ANX战队,号称“电竞斯嘉丽”的Likkrit。

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因为她爸的事情,Likkrit也遭到了美国的制裁,打打游戏人畜无害的电竞选手被美国制裁,也算是LOL圈子里的奇闻了。

马洛费耶夫跟普京和东正教的关系都不错,他主张俄罗斯要搞君主制,但不一定非得恢复罗曼诺夫王朝,是君主就行,因为君主制适合俄罗斯,另外俄罗斯还有30%的人赞成君主制,所以他是普京眼里的统战对象,拉选票嘛,不寒碜,有事也会带着他商量下。

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我这里已经介绍了皇俄派的三位代表人物,从这里可以看到他们有知识分子、有土豪、有军人,不是那种嘴炮键政可以比的,事实上他们有自己的政党自由民主党(取这个名字真搞笑),是俄罗斯第三大政党,有马洛费耶夫旗下的投资基金提供财源,还有双头鹰发展协会提供理论体系。

俄罗斯民间也有大量民众认同或同情皇俄分子,像斯特列科夫去到顿巴斯地区时,简直一呼百应,他们有极强的号召力,特别能来事,在自由派倒下后,也是现在唯一能跟希拉维克集团扳扳手腕的政治力量。

大家一定很奇怪,这篇文章都快写了八千字了,怎么只介绍皇俄,不详细介绍一下希拉维克集团?

因为以普京为首,以谢钦、绍伊古、格拉西莫夫、拉夫罗夫、佐洛托夫、罗滕伯格家族、季姆琴科、帕特鲁舍夫、纳雷什金等等为辅组成的希拉维克集团,我已经在两年前的长篇旧作:《沉默的沙皇》里介绍得非常清楚了,大家可以直接去阅读这篇文章,就能了解希拉维克集团是怎么成长起来的。

从俄乌战争开始以后,希拉维克集团和皇俄的冲突就越来越激烈。

比如失业中年斯特列科夫就常常当着全世界的面,毫不留情地批评俄军战略,比如这回哈尔科夫吃了次败仗,老斯就说战争已经失败了,剩下的只是时间问题,现在宣布总动员也救不了俄国,克里姆林宫不敢面对真相,并没有真正进行战斗。

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翻译过来就是:你们希拉维克集团不行,打仗还是看我们皇俄的,要不军权交出来,请我出山,看我一仗干翻金兀术……

俄罗斯网民们对希拉维克集团也有意见,说他们“老婆是美国人,女儿是英国人,这些财产在欧洲的人怎么打仗。”

社会氛围动荡不安,希拉维克集团要是打不出成绩,皇俄很有可能抢班夺权,要知道俄国上下人心未定,极容易出现政坛易手,当年大清可比革命党实力强多了,照样说散就散。

这就搞得社会气氛异常紧张,希拉维克集团和皇俄暗地里较起了劲。

斯特列科夫现在还能活着,估计是马洛费耶夫或前同事在罩着他,但杜金就麻烦了。

8月20日晚上,杜金带着家人进行了一次演讲,活动结束后,杜金本来要和女儿杜金娜共乘一辆车离开,但杜金临时有事,换乘一辆,10分钟后,杜金娜死于汽车炸弹爆炸,年仅30岁。

俄罗斯这边一口咬定是乌克兰人干的,乌克兰打死不认。

我个人认为,杜金娜死于内斗的可能性,比死于乌克兰暗杀的可能性要更大一些。

对于乌克兰来说,费这么多心思杀杜金动机不够,因为留着杜金,反而更可以指责普京侵略乌克兰,是可以留着往普京身上泼脏水的,反正这人没有实权,影响不到战争前线。

而对希拉维克集团来说,在感受到皇俄的威胁后,敲打一下皇俄派也是正常的。

我认为希拉维克集团不仅在敲打皇俄,也同时在敲打那些不听话的能源寡头。

最近一百天左右,俄罗斯已经连续9名能源高管死亡,死亡都异常离奇,看起来很像克格勃的手法。

我个人推测,在战争导致财政吃紧时,希拉维克集团希望部分能源寡头能交出些利益来,但这些人不听劝,就给了他们体面。

总之,无论是动机还是能力,希拉维克集团的可能性最大,他们在敲打想上位和不想散财的人,还是为了保障对金钱和权力的控制。

毕竟希拉维克集团内部斗争也一直相当激烈,激烈到济尼切夫这种太子爷,都死得不明不白;激烈到哈尔科夫大败退时,俄军里竟有友军迟迟不去救援。

我相信希拉维克集团还是占据着绝对主动,但是俄罗斯政坛的水,因为战争被搅浑了,给了皇俄一定的生长空间。

也正因为如此,普京一直不敢搞总动员,因为一旦总动员,以皇俄的群众基础,以斯特列科夫的个人能力,他们说不定就在前线打出极漂亮的战役,那到时候论功行赏,就要眼睁睁看着皇俄分走权力,就真的威胁到希拉维克集团的统治了。

俄罗斯高层内斗,是极复杂、极纷繁的,这两年发生的种种异相,既有希拉维克集团的内斗,也有希拉维克集团与皇俄的外斗,还夹杂着乌克兰和西方的客串演出。

但我们只要掌握了权力斗争的主线,就应该不会偏离事实太远。

毕竟,权利的本质,在于掌握可以造成差异化的资源。

只要看懂了权利的本质,就能看懂俄罗斯高层,斗争的方向。

“战略上藐视敌人,即从长远的观点看,一切貌似强大的反动势力,都是必然要灭亡的,人民的力量必定战胜它们。这是不以人的意志为转移的客观规律。战术上重视敌人,即在具体问题上,要认识到斗争过程的艰难曲折,采取慎重态度,集中优势兵力,各个歼灭敌人。”

——1936年12月

最近几个月,因为分析美俄外交博弈,我看好美国不看好俄罗斯,也没有按照主流舆论说拜登在沙特被打脸,而是说拜登成功的分裂了普京的四个支柱,总有老几个读者在留言区说我就知道吹美帝赢麻了。

今天稍微喝了点酒,就针对这个问题好好掰扯掰扯。

年初的时候,政事堂就带着几个坚信美帝一定会被经济危机重创的小伙伴,去做空美股纳斯达克,有的小伙伴甚至还写文章搞预言术,在那数日子算美帝还有多久要玩完。

坚信美帝药丸的我们,在战略上虽然藐视,并不影响战术上对美帝的重视。

我们自诩是在洛基山上打游击的“窃格瓦拉”,按照教员“敌进我退敌退我追”的思路,并不跟美联储死磕,美股大涨之后再上杠杆做空,跌了之后就平仓跑路,不打阵地战只打运动战。

唱着“没有枪没有炮美帝给我们造”的游击队之歌,每次从“拜大队长”手中抢到补给之后,都会第一时间平仓跑路,有朋友从趋势或者技术层面提醒风险之时,游击队也秉承着先跑路再说,不赚最后一个铜板。

上半年的那几个月,“窃格瓦拉”的头像,成为了群聊中最常见的图片之一。

战略轻视与战术重视

当然,打游击并不是一帆风顺的。

六月底北约峰会召,随后拜登访问中东拆解OPEC+,整个七月赢麻了的美国股指几乎是单边上涨。

我们的游击战仿佛也遭遇了第五次反围剿,刚准备打个伏击第二天就被吃掉,几乎每一天都比前一天亏的更多,弹药库里的子弹也一天比一天少。

游击队吸取了第五次反围剿苏式乌拉失败的教训,承认美国赢了,没有继续跟美帝死磕打阵地战,只留下小部分队伍留守,主力换个地方打游击,转战跑去空石油。

毕竟,相对于拜登,普京是一个更好啃的骨头。

虽然战略上的蔑视,让我们认为俄罗斯大概率会输掉石油决死战,但整个七月和八月,在几个群里跟朋友们反复商讨的一个问题,就是普京会不会打出杀手锏,会何时打出什么样的杀手锏。

战略轻视与战术重视

由于对普京大帝深深的忌惮,以及战术上的重视,在每一次油价的下跌之中,也都会大幅削减自己的仓位,以防止被“普京的决断”一波带到西伯利亚喝西北风。

只不过,三个月的担惊受怕,三个月对战局的揣摩,等到的“杀手锏”,却是只征召30万预备役,差点没让我喷出来一口老血。

也正因如此,让我对原本忌惮的普京不再顾忌,对他的称呼,也变成了袁绍袁本初。

回到最初“赢麻”的问题上,承认美帝赢了俄罗斯输了,不是投降主义,而是实事求是和战术上的重视。

如果我们跟随舆论,也麻醉自己说美帝输麻了俄罗斯赢麻了,说拜登在沙特输的一塌糊涂,那么我们在美帝后院打游击的队伍,也必会在7月的围剿中全军覆没。

文章逻辑

上篇

一、中美矛盾冲突的根源

二、中美矛盾冲突的表现

三、我们哪里做的不足?

下篇

四、接下来该如何应对?

五、未来发展推演

(以及重要时间节点)

四、接下来该如何应对?

对内(内修政理,打铁还需自身硬)

中国这样大体量的国家,根本在于做好自己的事情,用外部的“敌人”凝聚国内的共识,推动改革。解决各种卡脖子的问题(高端芯片,半导体,工业软件等领域)。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。

中美关系梳理(下)

“民主党时代,还是专注的发展经济吧”。

明公在**[稳住经济大盘的两支精锐**](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwMzU1ODAwOQ==&mid=2650390363&idx=1&sn=e4390cc7f46fb1c4aec6f7fcbf7a1266&scene=21#wechat_redirect) 中提到国家为了稳住经济大盘,国务院派遣了两支精锐部队。

纵观这些省份的国务院督导,归根结底,中央政府在竭尽全力让经济大省的地方政府因地制宜的上杠杆和投资,以保住全国的经济大盘与本省的就业,促进市场主体的发展。

而就在国务院正部级督导组不停放利好,唱红脸的同时,国务院派出的19个副部级的督查组,唱白脸的他们则在不停的挑地方政府的问题。

一手胡萝卜一手大棒

至于督查组全国范围去挑刺儿的原因,是这两年各级地方政府在上杠杆和背负债的过程中,面临巨大的债务压力,不自觉的就会将手伸向地方百姓,大搞罚没创收,而国务院这场督查行动就是斩断这些贪婪之手,保住市场主体。

国务院两支精锐巡视的过程中,后面的走向会很有意思。

唱红脸的督导组发力之下,各地政府将不得不大力投资和花钱保住主题市场与民生,唱白脸的督查组发力之下,花了钱的各地方政府又不敢从小老百姓身上搜刮。

结果,倒霉的只会是盘踞在各县城的“黄四郎和周公子”们。明公在**[唐山打人案之后 的文章里面写到,唐山这批黑恶势力能够存在,是因为有一批有着巨额不法金融利益的群体(黄四郎和周公子们)存在,** 他们需要通过养着陈某志这样能够使用的黑恶势力,以维护他们掠夺民众利益的秩序。](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwMzU1ODAwOQ==&mid=2650389956&idx=1&sn=48f915f18a9d8d0db4139260b236b625&scene=21#wechat_redirect)

因此,明公判断,处置陈某志和马爱军只是开始,他们的量刑本身也没那么重要,我们真正应该断绝的,是那些黑恶势力的经济基础,是那些给陈某志等人实施暴力买单的群体,给予更高的量刑与深挖,打掉更多的金融黑恶势力保护伞。

**[中国剑指何方?** 这篇文章中,明公判断,随着俄乌战争与东亚局势发展,俄罗斯在欧洲碰的头破血流已成定局,美国在亚洲的包围网也在越来越收紧,甚至全球范围的萧条也距离我们不远。而想要从萧条中走出来,就必然由政府主导投资和以工代赈,找到些一次巨额投资,可以享用数十年红利的领域。](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwMzU1ODAwOQ==&mid=2650387926&idx=1&sn=db03981ee6a3f0968613e6af95e0f561&scene=21#wechat_redirect)

上一轮的基建红利,来源于中国对美国为首的西方国家敞开国门,而这一轮随着美国主导的半导体包围网,也在逼着我们把投资转向俄罗斯。 过去,俄罗斯一直拒绝中国在中亚五国进行基础设施投资,如今,面对恶劣的内政外交局面,俄当局将不得不允许中国修建铁路、通讯网络、高压电网和能源管网,让新中国重新打通古代丝绸之路。

因此,未来几年,中国的政府投资方向,很有可能会逆着经济规律,向北方转移,部分北方城市可能会从中获益。国际环境与国内政策的变化, 使得过去被冷落的东北和西北,变得愈发的重要,从深圳请来的两位书记,也将紧握着中国的能源生命线,主导东西大门的基础设施建设,将通过大规模的以工代赈,度过未来全球经济的大萧条。

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[20220719-子明日记-未来30年的税,要向谁来收?](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU1ODg3NzkzMg==&mid=2247487892&idx=1&sn=e9cfc4f47c5e1b918cd40f9c5a182c5e&chksm=fc1e8c17cb6905016e295bb986aece66372f50e75cd5e66f76e8b91016bc48b05196bf44171e&mpshare=1&scene=1&srcid=0923CChiiwt4RDHvpMpDamgD&sharer_sharetime=1663943228132&sharer_shareid=a84d3e089a1159a7d36221faa1797931#rd)

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对外(找准各方利益矛盾,逐个击破)

向西,利用欧美与俄罗斯的巨大的直接冲突,获取俄罗斯所出让的巨大地缘利益(中亚,东北亚),9月15日的上合组织峰会是个宝贵的外交窗口,伊朗总统表态参加,中东有几个国家(阿联酋,叙利亚,卡塔尔)也申请加入上合组织。

明公在08-26 那期的子明和他的朋友们专栏 中提到,“开完大会后连续的三场东南亚大会,如果顺利赢了,会加速我们的对外开放,如果输了,也可能会倒逼我们不得不开放。”

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[20220826 朋友们-大会之后的三场东南亚大会如果赢了,会加速对外开放](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU1ODg3NzkzMg==&mid=2247487892&idx=1&sn=e9cfc4f47c5e1b918cd40f9c5a182c5e&chksm=fc1e8c17cb6905016e295bb986aece66372f50e75cd5e66f76e8b91016bc48b05196bf44171e&mpshare=1&scene=1&srcid=0923CChiiwt4RDHvpMpDamgD&sharer_sharetime=1663943228132&sharer_shareid=a84d3e089a1159a7d36221faa1797931#rd)

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对于美国内部,堕胎法案,种族问题,控枪问题等等,都会进一步的制造美国国内的撕裂(如同美国在国内互联网舆论场带来的各种男权女权、地域的撕扯话题),在美国联盟内部的也寻找可能的契机,挖墙脚,掺沙子。

抻住,以待时变。

明公在**[敌人不是铁板一块 文章中写到,美国左翼 打台湾牌是为了人权自由的旗帜和民众的选票,右翼 打台湾牌的目的是贩卖军火和扩大军事联盟,只有中间的外交精英** 是为了遏制我们这个未来的挑战对手。](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwMzU1ODAwOQ==&mid=2650384849&idx=1&sn=9542283aa281f3c082eb986ede17345a&scene=21#wechat_redirect)

如果我们如鹰派呐喊的“过分追求硬碰硬”,“打得一拳开”,虽说情绪上和地缘上可能是爽了,但正好给予了一个借口给对面凝聚起共识,导致左翼认为台湾的自由和人权受到威胁,让右翼有更多的理由把卖军火和组建军事同盟,让外交精英们有机会把台湾打造成一个新的乌克兰,把军费大幅提升,以便于对大陆进行持续性的放血。

在明公看来,先后访台的共和党的前防长埃斯珀与民主党的议长佩洛西,虽然都在打台湾牌,但是这两党却根本尿不到一个壶里面,我们拿人权锅甩埃斯珀,拿军购锅甩佩洛西,让他们自己去向亚洲各国解释,访台到底是为了人权还是为了军购。

两个相互矛盾的议题只要敞开了谈,美国自己就会把自己绕进去,从内部开始撕起来,台湾和美国的民众也就会明白,自己不过是利益集团谋求利益的手牌。

作为反击,中国需要通过亚洲“匈牙利”(柬埔寨)来拖延IPEF的组建,等待全球保守主义联盟对民主党的反噬。美国的内斗,让明公判断,在接下来9月份上合会议,10月到11月份的东南亚战场,柬埔寨泰国印尼几场战争中,持比较乐观的态度。

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[20220910-朋友们-转机,就在中秋节](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU1ODg3NzkzMg==&mid=2247487892&idx=1&sn=e9cfc4f47c5e1b918cd40f9c5a182c5e&chksm=fc1e8c17cb6905016e295bb986aece66372f50e75cd5e66f76e8b91016bc48b05196bf44171e&mpshare=1&scene=1&srcid=0923CChiiwt4RDHvpMpDamgD&sharer_sharetime=1663943228132&sharer_shareid=a84d3e089a1159a7d36221faa1797931#rd)

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五、未来发展推演

上面提到,历次经济危机,都是靠着资本集团和生产资料集团携手合作最终顺利度过的,而这次两大集团的对立和割裂,使得即将要到来的经济危机几乎无法避免,而且难以像以往一样平稳的度过。整个世界情况其实都很不乐观,各国都在比拼谁能熬得过谁也就是至少得有一个大国(日本or欧盟?)会因为承受不住国内外的矛盾而被迫暴雷,别的国家分食该国家的资产来度过自身的危机。

我可以很烂,但是我只要比你后垮,我就可以通过吃掉你,让我成功渡劫。

日本,有可能成为下一个暴雷的大国。

日本年初至今,汇率已经暴跌了25%,意味着以日元计价的资产在这一年中全部缩水了25%,同期的欧元则跌了13%左右。日本央行今年以来,面对美联储多次的加息仍然坚持不缩表不加息,但是俄乌战争以及通货膨胀引发的原油粮食等各类物资价格持续高位运行。油价与粮价的急速上升,对于能源自给率只有11%,粮食自给率仅有37%的日本来说,几乎是毁灭式的灾难。

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四月份的时候,明公在**[日元暴跌,所图不小**](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwMzU1ODAwOQ==&mid=2650368067&idx=1&sn=0c88be498c894b13f1c759d693d5332a&scene=21#wechat_redirect) 中认为日本仍然坚持不加息不缩表的原因是与其浪费弹药干预来维持汇率,不如趁着全球经济形势尚可,美联储缩表尚未落地之际,让日元一鼓作气跌到位,把没来得及逃离的外资来一轮闷杀,逼着大家共进退。

而且,由于日央行没有浪费外汇去护汇率,当未来金融风暴来临的时候,游资炒家也不敢跟弹药充足的日本央行对抗,搞97年那一套,逼着政府在保股市和保汇率之间进行艰难选择。

“久病成医”的日本没有在既要又要之间徘徊,果断的给自己来了一刀,继续反其道实施量化宽松,面对美国的“吸星大法”试图“葵花宝典”来应对。

简而言之,日元汇率的暴跌,将重创那些靠投资与出口拉动经济的新型市场国家,引发亚洲各国的以邻为壑,竞相贬值,导致RCEP统一大市场遭受冲击。此时,与日本产业结构相近的中国还将面临更尴尬的境地,人民币启动升值会让中国制造相对日本缺乏竞争力,压缩我国出口与外汇收入,启动贬值则会加速资本外逃,引发地产与股市的泡沫破灭。

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[20220419-子明日记-日元暴跌 所图不小](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU1ODg3NzkzMg==&mid=2247487892&idx=1&sn=e9cfc4f47c5e1b918cd40f9c5a182c5e&chksm=fc1e8c17cb6905016e295bb986aece66372f50e75cd5e66f76e8b91016bc48b05196bf44171e&mpshare=1&scene=1&srcid=0923CChiiwt4RDHvpMpDamgD&sharer_sharetime=1663943228132&sharer_shareid=a84d3e089a1159a7d36221faa1797931#rd)

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现在看当时四月份的日元,还只是跌了12%,而如今日元已经贬值了25%了,贬值速度超乎了所有人的想象,当时还能说苦一苦日本的百姓,但是如今的情况,日本政府貌似也坐不住了,称“日本政府将出手干预”,日本财务大臣也表示“以极大的程度关注日元的弱势”,将在必要的时候采取行动。

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那么如何才能延缓甚至是反转日元汇率贬值的趋势呢?

一个是美国停止加息缩表,重启降息周期,二是日本央行进行加息以及缩表,根据美国联邦基金期货显示,目前九月份美联储加息75个基点的概率是80%,那么情况一目前看来实现的可能性不大,那么想要阻止日元继续单边贬值的,貌似只有第二条路可以走了。但是日本政府在天量的债务压力下,如果一旦加息,哪怕是25个基点,也会引爆日本央行购买的日本国债,让日本重演“失去的三十年”。

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日本央行面对着以下两难的选择,加息的话,天量的债券可能会暴雷。但不加息,汇率会贬值,货币信用会遭受毁灭性的打击。所以,日本目前可谓是砧板上切好的鱼肉,成为各国瓜分的对象了。届时,要防止日本狗急跳墙,通过挑起地缘矛盾来转移国内的经济矛盾,在钓鱼岛或者湾湾上搞事情,或者推动湾湾成为亚洲的乌克兰。

同样,待到未来韩国保守派对进步派的清洗完成,韩国的亚洲策略也会像乌克兰亲俄派被拿下后一样全面调整,随着伊核问题的解决,朝核问题可能将取而代之成为新的火药桶。

即韩国向北,日本向南。

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重要的时间节点:

APEC峰会,G20峰会,东盟峰会,美国中期选举、欧洲的冬天

基本上都集中在了十一月份

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[20220912-朋友们-鹅要给我们做嫁衣了](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU1ODg3NzkzMg==&mid=2247487892&idx=1&sn=e9cfc4f47c5e1b918cd40f9c5a182c5e&chksm=fc1e8c17cb6905016e295bb986aece66372f50e75cd5e66f76e8b91016bc48b05196bf44171e&mpshare=1&scene=1&srcid=0923CChiiwt4RDHvpMpDamgD&sharer_sharetime=1663943228132&sharer_shareid=a84d3e089a1159a7d36221faa1797931#rd)

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9月5日,四川省泸定县发生6.8级地震,地震中心湾东水电站的上游发生滑坡形成了堰塞湖,若不作果断处置,洪水冲下的后果不堪设想。

此时,负责闸门的水电站员工们,在宿舍里被一阵毫无预兆的地震山摇惊醒,大家冲出屋外后,两名同时瞬间就被卷入泥石流不见了踪影。

就在大家风不择路之际,41岁的罗永却逆行,向着乱石滚木的坡顶冲去。

因为罗永知道,如果不能第一时间开闸,等洪水漫过大堤,泼天般的巨浪将从七百多米的高处奔流而下,整个下游的村庄都会被冲毁,不知有多少人将被洪水卷走。

乱石穿空惊涛拍岸,都没有阻挡住罗永的脚步,他踩着垮塌的山石一路冲上10层楼高的坝肩,依次把泄洪闸打开。

而就在此时,罗永也遇到了同样因救人而放弃逃生的同事,28岁的达州少年甘宇。

两颗勇敢的心又一起冲进了厂房,关闭了可能引发爆炸的发电机电闸。

英雄与勇敢的心

而此刻,救下了无数民众的两个人,却面临信号塔被毁,断水断粮的险境。

他们只能在解除了大坝对下游村庄的威胁后,一路摘野果、挖竹笋、喝山泉水下山逃生。

9月7日,受伤的甘宇体力不支,再加上高度近视,救人时丢了眼镜后无法看路,决定不拖累罗永,自己原地待援。

罗永给甘宇建了营地,留下了食物饮用水后,便孤身一人开启了求援之路。

终于在9月8日,依靠捡到的打火机,罗永用烟雾发出信号,被救援人员发现。

救援直升机下落地的瞬间,罗永用尽全力大声的吼出了一句:“我还有个同事在下面,你们一定要去救他!”

英雄与勇敢的心

但由于起雾与下雨,救援直升机无法起飞,试图徒步进山的队伍也被塌方堵住的前进之路,待到10日救援力量抵达时,营地路段附近塌方严重,甘宇生还机率极其渺茫。

可即使如此,大家也没有停止搜救。在听闻大英雄被困后,光是自发的搜救队就有5支70余人。

其中,就有受灾的跃进村村民倪太高。

地震带来的道路阻断和险境频发,并没有挡住这位大叔,凭借着对山路的熟悉,倪太高终于在9月21日,找到躺在树林里浑身擦伤脱相的甘宇。

英雄与勇敢的心

“我叫甘宇”,曾经文质彬彬,如今瘦骨嶙峋、伤到无法动弹的甘宇看到倪太高哭了起来,“如果不是你,我的命可能就没得了,我遇到好人了”。

终于,在弹尽粮绝、绝境失联的17天后,倪太高与甘宇一起创造了生命的奇迹。

待到多处肋骨骨折和皮下气肿的甘宇被安全送到医院,倪太高松下一口气后,才发觉身上隐隐作痛。

这位救下英雄的老人家此时才发现,自己一路翻山越岭搜寻时,硬顶着腰骨骨折。

他的女婿说,岳父没对别人提起自己的骨折,反倒在电话里对他自豪的说,“我救了一个英雄”。

英雄与勇敢的心

这是一个“英雄的人民”救了“人民的英雄”的故事,但是英雄的故事的勇敢的心,却进不了微博、抖音和百度的热榜,很少被人看到。

这几年来,我们听多了大国叙事,很少会关注罗永、甘宇和倪太高这些平凡的小人物,也许,直到灾难来临的那一天,我们才会发现,从这些平凡的人身上迸发出来的勇气、善良与顽强的意志力,方才闪烁着最为耀眼的光芒。

这个九月有两件科技圈瞩目的大事发生:

9月6日,华为举行了Mate50系列及全场景新品秋季发布会。

9月8日,苹果公司举办了秋季新品发布会。

新产品如何,相信各位看过发布会的、懂行的都有自己的一杆秤,在这里不作过多赘述。

但如果把这个秋季中美两大头部科技公司的再次交锋,放在时代背景下,却切切实实地能感受到如今,海内外科技领域的发展各有各的痛点尚待解决。

先说说两家公司:苹果和华为。

一个是用一部产品改变了人们认识世界的方式。在创始人乔布斯的带领下,一路引领现代科技发展方向的先驱者;

一个则是以领先全球的通讯技术,改变了世界的万物互联。在海内外一片搏杀的红海市场中,凭借自身硬实力和创造力一步一个脚印,突出重围的新一代领军者。

风口,从未远去

回望过去,这两家公司的发展史也侧面显示了现代科技发展的两大要素:创新和市场。

没有创新,就是新瓶装老酒,停滞不前;同样,如果创新了,但没有直击大众需求,市场照样无法打开。

但这两点却也成了如今苹果和华为新品发布会后,带给大家的最大遗憾。

原本以大胆创新升级闻名的苹果,又一次上演了老套路:把老产品的硬件稍微升一点,就拿出来当新品卖。不过,也许对现在的库克而言,也不得不选择这样“年收韭菜”的套路,对金钱低头。毕竟,根据苹果最新财报显示,2022财年第三季度,苹果的营收同比增速仅为1.87%,净利润同比增速已经降至-10.59%。

而受外部因素影响,华为这边的“缺芯”问题还在继续,同样或多或少影响了本次新品,不支持5G还会进一步影响销量。作为自家企业,华为目前面临的问题,也更能引发大众对民族科技企业发展的担忧。

两大标杆现状尚且如此,所以在生活中现在常能听到这样的感叹:科技这片海似乎都已“红透”,要找到片蓝海区还真不容易。

衡量这一选择的标准,尤其是要在创新和市场前景方面都未来可期,做到技术不被“卡脖子”,有不断创新的空间去驱动发展,有更广阔的市场需求。

实际上,这样的风口一直存在,只是需要我们对时代和身边的环境需求有精准的把握。比如当下疫情还在对全球各行业产生持续影响,往往在百年未有之大变局之下,新的风口也在悄然酝酿。

也是在这个9月,受朋友邀请,我参加了一场名叫“2022成者AI办公新物种”的科技新品发布会,让我看到了一个即将改变时代的品牌正在崛起。

大多数人对这个名叫“成者CZUR”的品牌可能会有点陌生。因为朋友公司在用他们家的产品,反馈不错,所以这次新品发布,朋友力邀我一起与会体验。

看完整场发布会后,我在这家专注研发智能办公设备的AI创新科技企业身上,确实看到了点不一样的东西。

在这次发布会上,成者推出了智能会议新物种“StarryHub会议星”。这款历时三年研发的创新产品,打破了传统会议模式,化繁为简,有效解决了疫情下会议场景的痛点,让远程办公、协作开会变得像简单而高效。

风口,从未远去

这点确实有点意思。科技发展百年,最怕的就是脱离大众实际需求和自身赛道的创新。而成者这家公司,把这两点都刻进了血液里。

疫情下对公司办公最直接的影响就是办公场景不固定、人员分散,导致公司在一些重要事务的决策和制定上效率尤其低下。而会议看似只是日常办公的一个环节,却是企业所有日常事务中人员调配最广、产生信息最多、所需空间最大、累计耗费时间最长、最不可或缺的重要场景之一。

甚至一些大中型企业会为了日常会议的顺利和完整,专门配备一支「Stand By」团队,随时待命。但无论是配备专门的团队,还是大量采购会议平板、配件繁多的投影仪,对企业来说都是一笔不小的支出,使用上也比较麻烦。

疫情放大了会议场景的特殊性,让会议的展开变得更加困难。这时候就需要科技的力量,去集中解决这个痛点,化繁为简。

所以伴随着数字经济和智能技术的发展,办公智能化绝对是未来的一大趋势,其最终目的是让企业通过统一搭建的智能协作平台,集中实现随时随地实现更高效、精准的工作,通过人机交互解决更多问题。

这样看来,成者的这款“会议星StarryHub”投影仪可以说是应运而生,直击了当下众多企业共同面临的会议难题,让企业办公面对疫情的突袭时,也能做到有条不紊。

同时,这款产品也是面向未来的。因为它展现了智能科技发展的终极形态——设备极简化,功能集成化。

这是一款集成了摄像头、麦克风、音响、投影机功能,还搭载了一整套智能系统的会议一体机。除主机外,还额外配有蓝牙触控板、电磁手写板、无线投屏器三款蓝牙外接设备,方便会议时与会者操作控制,展现出未来智能办公不可缺少的人机交互感。

风口,从未远去

总的来说,从这款新品的推出上,可以看出:深耕细分领域并不等于“小众”,关键是能不能看到这条赛道上存在的“大众化”问题。

随着发布会的进行,我也深入了解了一下这家公司的创业史:这是一家年轻的公司,从2013年成立至今,不到十年的时间里,他们始终专注AI创新,集软件、硬件、Al算法、云服务于一体,主打针对扫描场景和会议场景的新办公产品研发。

在这条细分得不能再细分的跑道上,“成者”连续交出了多份亮眼的成绩单:

成立一年后,“成者”就在深圳设立了硬件研发中心和全球营销中心,还吸引到了资本的青睐,拿到了深圳创东方千万级天使轮投资。成立三年后,又获京基资本A轮投资。

公司不断壮大的同时,成者也在不断升级扩张自身产品线,以创新寻求技术和市场的新突破。比如品牌曾先后推出多系列智能扫描仪产品,每款都采用了公司自主研发的多个行业首创技术,不仅获得了多项大奖,也赢得了行业内外的一致赞誉。

风口,从未远去

随着这次发布会上推出新品,成者接下来的目标依旧明确:正式进入AI办公市场的又一细分领域——会议场景。

成者CZUR创始人兼CEO周康表达过自己对这条赛道的想法,他说:“未来办公设备应该是互联互通的,一两个设备就能让办公场景运作起来。”可以看出,这一理念已经率先在会议场景开始付诸实现,也彰显了这家企业“敢说敢做”的进取精神。

风口,从未远去

要知道,不假大空,没有套路,用产品表达初心,也是科技人干这行的一大必备品质。尤其是走在这条蜿蜒而漫长细分赛道上近十年,还能不忘初心,勇于创新,没有迷失发展方向。这份坚守尤其难能可贵。

也许正是因此,市场看到了成者的潜力。如今,成者的合作对象已经横跨海内外,在国内覆盖了金融、医疗、教育、财会、公检法司、政府机关、军工等多行业多家企业,更是不断受到海外各国政府、高校的认可,成为他们的重要合作对象。目前,公司旗下产品和解决方案已经广泛应用在全球超过160个国家。

风口,从未远去

而之所以能顺利“出海”,也代表在全球科技战硝烟弥漫,技术制裁屡屡“卡脖子”的当下,仍有像成者这样奋力专研的科技企业牢牢把握着自己的核心技术,自然也就拥有了绝对的竞争力和底气。

风口,从未远去

近年来,在科技领域无论是软件还是硬件开发,只要稍微有点发展苗头,就会马上被大量创业者和投资者盯住占满。然而一阵喧闹过后,没有抢占高地的领域和企业又会迅速被抛弃,归于沉寂。

成者选择的这条赛道是一条长周期赛道,不能冒进求胜。相反,更加稳健的步伐和创新的思维,让这家看似选中了冷门发展道路的公司,在强势研发和投入的推动下,不断积累产品优势,在竞争中逐步占据了更高市场份额,实现了弯道超车。

科技浪潮兴起这些年,其实也是在大浪淘沙,像成者这样经得住时间和市场考验的,都是在坚持长期发展思维,目光长远,不短视。也正因如此,才能一路发展至今。

不吝啬投入,不盲目盲从,不放弃创新,不怕前路漫漫。在智能办公领域这片蓝海之上,成者做到了所有,市场看到了,付出和收获自然就会成为正比。

这也是不断有人在挑战科技发展上限的动力所在,无论“红海”还是“蓝海”,这一行永远是用产品说话,让市场评判。

如今在科技领域,有不少像苹果华为这样成熟的领航企业都在面临不同程度上的瓶颈,亟待解决,但我们不该对这个行业失去信心。

曾经,苹果依靠强大的核心技术,研发出了改变世界的划时代产品;华为也不断奋进,在5G技术领域做到了全球顶尖,由此开创了属于自己的新时代。可见,在自己擅长的领域领跑时代,才是科技企业壮大的起点。

当下,科技发展的信心正是来源于:红海之中,总有人在逆水行舟,奋力寻求突破;而在蓝海之上,有像成者一样坚守在自己的赛道,不断寻求突破的科技企业,已经凭借掌握的核心技术站到了自己行业的领先地位。

对这类科技公司来说,研发出下一个划时代产品一直是永恒不变的目标。而只要坚持走下去,相信要实现这一目标也只是时间问题。

如今,“加快建设科技强国”等一系列政策方针的出台,也在对国产科技的腾飞提供着强大助力。但有政策倾斜的地方不代表遍地是机遇,越是这种时候,越能看出有的企业在漫无目的地随大流,有的则目标清晰,一路不断突破前进。

而对后者来说,风口从未远去,未来已初露端倪。接下来,市场会给予这些企业更多目光。在不远的未来,那些坚守初心谋发展的科技人们,终会在自己的赛道留下属于自己的时代印迹。