无产阶级的“断供”联合很快没了声响，资产阶级打击“恶意维权”的联盟倒是先成立了起来。

昨天，一则名为《关于请求维护营商环境、增强房企投资信心的纾困解难报告》的文件在网络流传，落款处清晰地盖着保利、中交、华润、招商、葛洲坝等央企为首，17家品牌房企的印章。

文件恳请合肥市政府坚决遏制专业房闹以及“恶意维权”，并称由专业机构组织客户以交房不符为由，要求退房、索取巨额赔偿，已经形成了一条灰色的产业链。

从河南的“恶意取款”，到安徽的“恶意维权”，躺着收割中国老百姓几十年的金融地产，真心是脸都不要了，一看到老百姓维护自身利益，马上就去政府打小报告，妄图动用行政力量进行打压，把明明是依法维权说成了恶意维权。

当然，作为前地产从业人士，看完文件就知道，如果政府不强力干涉的话，这群弱鸡地产商打官司几乎是必输。

房地产过去20年的高速发展，形成了极其粗旷的风格，规划、建设、消防、绿化、装修，每个环节几乎都有着不符合规范与合同的部分。

只不过由于过去20年“房价一直涨”，地产商跟购房者形成利益共同体，交房时房价已经远高于购买价格，导致即使房子存在严重的问题，购房者也极少选择退房。

进入到2022年，一路高涨的房价终于踩了刹车，尤其是近几年凭借高“含科量”一路飙升至准一线房价的合肥，在今年上半年遭遇了量价齐跌，流动性的不足更使得二手房的实际成交价格跌至冰点。

因此合肥的购房者在交房时，通过专业机构帮忙挑刺儿“退房”，是非常理智的行为，避免交房之日就是就被地产商割了10%～20%的韭菜苗。

只不过，“集体退房”不仅会重创房企的现金流，还会打击区域房价重创房企的货值，打击对市场情绪的打击也会引发连锁反应，导致没有人继续买房子，房企不敢拍地，导致地方政府土地财政崩溃。

所以，政事堂猜测，基于政治正确，地方政府明面上会否认，但基于利益，暗地里政府还是会配合开发商去打击“恶意维权”。

而且，合肥只是开始，未来只要有城市出现成规模的量价齐跌，我们消费者基于理智的角度，自然就会找理由撕毁合同，同样，地方政府和开发商的“勾结”也会越来越多。

把视野放到全国de 角度，从“恶意取款”到“恶意维权”，彰显着的是房地产的金融游戏已经有点玩不下去了，而昨天刚刚出炉的七月金融数据，也很好的验证了这一点。

代表着投资信心的新增信贷、社融规模大幅不及预期，创了年内新低，代表新增房贷的居民中长期贷款更是创下了多年新低，住户存款的大幅减少也意味着越来越多的购房者选择降低房地产杠杆，提前偿还房贷。

数据是很难造假的，越来越多的老百姓在用脚投票选择远离房地产。

这是一个漫长而又痛苦的过程，正如美国经济在努力摆脱对中国经济的依赖，中国经济也在努力摆脱对房地产经济的依赖。

就像美国对中概的融资划出了交底稿的底线，我们也对房地产的融资划出了三道红线。美国政府迫使中国企业退市，我们也中断了房地产企业的借壳上市。

可以说，国内各地产商遭遇的一系列行政打击，跟中国科技企业被美国政府蹂躏并没有本质上的差别，都是各自试图摆脱资源魔咒的一种努力。

而努力的成功与否，取决于是否能够坚持下去，强忍着戒掉各自的“瘾”。

对此，政事堂倒是比较乐观，毕竟一个是拳击赛，一个是接力赛。

叁 大庆

在东北，有大量历史和北大荒差不多的地方，都是前人从荒原草莽开拓出来的。

从建三江往西近600公里，有片同北大荒经历相同的区域，便是全国大名鼎鼎的大庆。

我原本以为大庆是一座到处是石油钻井，咣起咣起响声迭起的城市，结果跑去一看，城市跟中国其他地方几乎一模一样，只是马路边旷野处多了些磕头机在那不停歇地埋头干活。

城市里到处都是湖泊，荷花开得粉嫩娇艳，恍然就在江南。

大庆乡亲让我见识的第一样东西，居然是当地乳业公司出的雪糕。

乡亲说，他们这乳业发达，是因为泡子多，又是盐碱地，特别适合长牧草，能养出好奶牛。

我问泡子是什么？

就是湖，这荷花不是长湖里吗？向导指着那一大片荷花说，大庆是百湖之城，到处都是湖泊和湿地，有水有草，其实是一片好牧场，所以才有好奶粉，又用奶粉做出好雪糕。

那石油不会污染环境吗？

不会的，现在一滴油都不会落在地上，黎明河也治理清澈了，大庆的环保现在做得很好。

乡亲的声音里，充满了对大庆环境的自信。

我们一边说着话，一边来到了市区东南处的龙凤湿地，此时夕阳渐沉，红彤彤挂在天际，看到各种鸟类在天空盘旋，下面湿地里绿草茵茵，水波粼粼，空气里微带着水腥味，这种亲切的自然场景，居然出现在市区里头。

乡亲指着脚下的高架桥说，修这座高架桥，主要也是为了保护这片湿地，原先是一条马路穿过这里，湿地里有76种鸟类，207种野生动物，小动物常常因为过马路被碾死，修好高架后，就再也没有发生这种事了。

我查了下数据，大庆确实有84万公顷草原、64万公顷湿地、284个百亩以上的湖泊，光主城区就有26片湖泊。

湖泊之多，虽不能跟武汉比，但也相当可观，我一直以为大庆是黑乎乎粘稠稠的石油城市，居然是个小江南。

当然，我们最终还是要聊到石油。

乡亲说他父亲就是油田二代工人，他们家打小是王进喜的邻居，对大庆油田知根知底，于是带我去到铁人纪念馆，见到了王老爷子。

王老爷子早已经退休，满头白发，站在铁人纪念馆前，笑微微着跟我打招呼，我们在馆内信步而行，老爷子指着各种展览用的物什，跟我讲起大庆油田的陈年往事。

原来大庆最早的石油工人，有不少是甘肃玉门油田过来的。

1953年，王老爷子的父亲十七岁，先到的甘肃玉门油矿当学徒，他当时在后勤保障队，王进喜则在钻井队，那年王进喜30岁，已经在油矿干了15年，他6岁时就带着右目失明的父亲沿街乞讨，15岁就在玉门油矿当童工，出身极苦。

因为出身过于贫寒，王进喜没读过书，几乎不识字，入党申请书都是请人代写的，我在铁人纪念馆还听到他打电话的录音，如果不是屏幕上的文字，完全听不懂他的甘肃方言。

准确地说，王进喜是一个文盲，我猜测他身边许多同事也是这样，但就是这样的一代人，从文盲起步，解决了那么多技术问题，打下了中国石油的根基。

今天学历不高的各位，看看王进喜，千万不要气馁，学历只是人生的一小部分，这世上只有放弃的人生，生活中没有战胜不了的困难。

要以奋进的人为榜样，千万不要和哀哀切切只会抱怨的人共鸣。

1958年王老爷子他爸带着全家人又去到克拉玛依油田工作，才干了一年，1959年，突然传来大喜讯，大庆油田发现了！

1930年日本人就跑到东北来找石油，到1942年钻了81口井，深达千米都没打着，那时全国缺油，1948年时，中国全年产油仅32万吨，到1957年，全国一年也才产145万吨石油。

1955年地质部召开石油普查会议，根据勘查结果，决定派人去松辽盆地找油。

1958年，根据前期实探结果，收缩到松基一井、二井、三井三处重点区域找油，那时候没有大型载重汽车，还只有乡间土路，工人们挪动100吨的乌德钻机，130公里的路程，需要走两个月。

其中松基三井从1959年4月打到7月，打到1200米左右，终于打到了油砂，工人们欢喜得抱在一起，“比抱儿子时还乐”，9月26日，黑色油龙顺着管子喷出来，油花飞溅，工人们在现场一片欢呼。

当时松基三井在大同镇，黑龙江省委提议现在是建国十周年，将大同改名为大庆，便有了今天的大庆油田。

大庆发现油田后急缺工人，王老爷子他爸便于1960年10月，又拖家带口，从克拉玛依乘火车来到大庆。

王老爷子说，他们在当地打听，得知落脚这块地叫“萨尔图”，指月亮升起的地方，4月29日，这里已经开过一次“大庆石油会战万人誓师大会”。

幼年的王老爷子，便跟着父亲在大庆火车站下车，他说，眼前“茫茫一片荒原”，就是一大片不见边际的野草地。

除了他们这种技术工人，前面已经另从克拉玛依调来了石油工程第一师，就是原19军第57师共8000人，战斗力特别强。

在王老爷子来到大庆前五个月，已经有4万多石油人提前到达，这里冬天最冷时能达到零下40度，首先要解决的就是居住问题。

跟建三江的乡亲们一样，1960年9月前到达大庆的年轻小伙们，先挖出一片地洞，住在地窨子里面。

就是电视剧《山海情》里面出现的那种地窨子。

北大荒知青地窨子原貌

地窨子建于地下，平日里密不透风，阴暗潮湿，人住久了会患风湿和皮肤病，大家一合计，还是建干打垒吧，四五万人便开始在大庆荒原上建干打垒居住。

干打垒是用砖框土坯，或者纯干土垒起来，顶和墙十分厚实，看起来又丑又憨，但是冬暖夏凉，造价便宜，建起来又容易，只需要羊草、芦苇、泥土和木材，可以就地取材，大庆人花了120天，一口气建了30万平米的干打垒，一共只花了900万，如果是砖瓦房，大概要6000万，节省了大量资金，解决了当年的过冬问题。

干打垒原貌（大庆网）

王老爷子带全家到大庆时，已经用不着住地窨子，可以住进刚建好的干打垒里，但房子不够分，四家人住一间屋，住了好长一段时间。

我在黑龙江时，不止一位老人跟我讲起过在干打垒居住的往事，他们通常用自嘲的口吻，说起几对夫妻混居时的尴尬场景，白天大家亲如一家，晚上在席铺中间拉上一块布，“各顾各的说话办事”。

王老爷子说，他们全家人的衣服，是从新疆带过来的，一年四季一套衣裳，吃的是高粱米、玉米面，工人每个月20多斤口粮，工人家属则没有配额，要自己去开荒种地养活自己。

平时交通全靠两条腿，半小时才能在黄土马路上见到一辆解放牌卡车驶过，1959年也没有医院，生病全靠硬挺，或者职工里有通医术的帮大家看看。

后来见到刘少奇时，油田领导谈起医疗问题，1960年才建了三层楼的油田总医院，大家平时管它叫“大医院”，就是今天大庆油田总医院的前身。

跟建三江一直苦到1980年代不同，大庆苦到1970年代，就没有那么苦了。

1960年6月1日，大庆油田发出了第一列原油，3年后，累计生产原油1166万吨，占到全国石油产量的51%，简直是国家工业发展的起动机，是当时国家工业的掌上明珠。

大庆在全国如此重要，待遇相对也就高一些。

据王老爷子回忆，作为技术工人，他爸在1965年时，拿80多块钱一个月，属于高薪收入，王老爷子的母亲种地挣工分，年底也有一百多元收入，两口子养活一家子七口人没问题。

当时油田大部分人的收入，是40-50元每月，而当时全国许多工厂工人的月工资，是30元左右，农村居民年收入，才90元左右，月收入才七八块。

当时一斤大米约0.13元，一斤猪肉约0.64元，一斤大白菜约0.02元，物价较低，80块钱养全家是正常现象。

在第一代石油工人的努力下，从1964年开始，大庆以每年350万吨的速度增加产量，到1976年，原油产量跨上了5000万吨，一直维持到2002年。

虽然跟世界第一的沙特加瓦尔油田，那恐怖的2.8亿吨年产量没法比，但在少油的中国，大庆实在太宝贵太宝贵，为了保证工人们的生活，1970年有了市政，开始有城管、路管、百货大楼，城区主要分西城东城，西城以油田为主，东城以市政为主。

1976年盖了一部分砖房，先分配给了工程师和干部，1979年开始遍地开花盖楼房，工人们陆陆续续从干打垒住进了楼房。

王老爷子说，他1971年进大庆做学徒工，28块钱一个月，两年后出师，工资涨到34块钱，后来涨到三级工45元月薪，全家他爸他姐他自己加上母亲三四个人挣钱，日子一直过得挺好。

1977年大家都有了自行车，1978-1979年，身边的家庭开始陆续普及黑白电视，1980年代陆续有了彩电，据他估计，那时候身边30-40%的家庭都有电视机。

我颇有些吃惊，我说我在湖南农村，1987年全村才有第一台黑白电视机，我家是1992年买的第一台17寸韶峰牌黑白电视，还是村里比较早的，大庆人居然1980年代普及了彩电。

湖南农村的生活质量，至少比大庆油田落后十几年。

王老爷子说是的，从1970年代开始，周边女性挤破头想嫁给油田工人，嫁过来生活就有保障，刚开始时吃的一般，穿的话因为油田活脏，也不太好，后来吃的也丰富了，活也不脏了，生活越来越好。

大庆市区从1978到2000年，突飞猛进搞基础建设，2000年后又大搞文化福利场所，现在高铁、机场、图书馆、纪念馆全都有了，加上大庆生态环境好，住在这还是挺舒适的。

我问老爷子的退休收入，老爷子说他2013年退休，现在每月7000多退休金，今年还涨了163块。

我说这么高的退休金？

老爷子说正常，他周边的其他老石油人，都是七八千，市政的有技术的，退休能拿到一万上下。

我这个湖南土包子又被震惊得说不出话来。

我问现在石油工人的收入，王老爷子说过去很好，他儿子1998年大学毕业时，进油田第一年，就能拿2700多块。

我迅速查了下1998年的人均工资，当时城市工人普遍是在300-800元每月，以杭州举例，当年杭州市卫生局工资最高，月薪1467元，杭州丝绸控股公司月工资最低，月薪520元。

我印象中，1998年邵阳市工人的工资大概是500-600元左右，大庆油田的新人职工，居然高达2700元，在全国真是逆天。

那现在呢？我问王老爷子。

现在就不太好了，王老爷子怕自己记错了数据，还打电话问起了一名年轻后生的收入，挂上电话后说，现在扣完五险一金，大概四五千块钱，不过福利很好，钻井工人都住公寓，有服务员帮忙洗衣服，食堂伙食可以点餐，上下班车接车送，各种劳保护具都免费。

我在大庆另遇到几名从油田出来的年轻人，他们有本科学历，现都在外地工作，他们说，从油田出来的主要原因，是自己一个月才挣四千多，还不如沿海一个工人，不能年纪轻轻等退休，趁年轻都出去闯荡了。

年轻人离去的主要原因，是大庆油田的产量降低，利润也不如以前。

从2003年到2014年，大庆油田的产量从5000万吨降到了4000万吨，之后，又缓缓下降到3000万吨，产量离最高峰跌去了40%。

2014年普京夺取克里米亚后，美国为制裁俄罗斯，后续将油价打到40美元一桶，过低油价波及到大庆，使其在2016年两个月亏损60亿，油田便将其管理的学校、公交、供热、通讯等剥离出去，转给政府或市场，之后油价回升，大庆一直平稳运营，但再也没办法像过去那样提供大量高薪就业岗位。

当地乡亲说，大庆已经十多年不招工了，有人员退休后也不进行补充，清退了合同工，也不大面积对外招工，仅接收大学毕业分配来的新人，员工总人数，从巅峰时的20多万，减少到现在的9万人。

大庆也在抓紧谋求转型。

2010年吉利收购沃尔沃时，一共收费了18亿美元，加上流动资金，需要27亿美元流动资金，这当中吉利出资41亿，大庆国资出资30亿，上海嘉定出资10亿，成都市政府出资30亿，所以才有了今天的上海沃尔沃总部，和成都大庆沃尔沃工厂。

大庆沃尔沃原本发展得挺好，2020年时共实现产值440亿，出口120亿，解决了当地2800人就业，还吸引了5家零部件企业落户大企高新区，原本预计到2025年，大庆要实现整车年产20万辆，零部件企业50家，市场服务企业230家，达到千亿级产业。

但是谁都没想到，电动车市场会爆发得如此之快。

2021年，大庆沃尔沃产量为100660辆，同比下降了16%。

以现在的情形看，大庆沃尔沃不可能达到20万辆目标，而且产量很可能会持续下跌，除非沃尔沃电动车改革成功，要不很可能会面临被国产电动车收购的结局。

大庆转型之路，主要放在“油头化尾”、沃尔沃汽车、新材料三大产业板块，目前来看，转型困难重重，大庆油田储量也不多了，但大庆累积了国内一线、国际中上水平的油田技术，包括采油钻井、修井、勘探等，目前开始在海外接单，走出去要生存，在伊拉克、沙特、苏丹等54个国家开展油田开发、工程技术等业务。

许多人不知道的是，大庆为国家做出过巨大贡献，它的实际税收常年超越省会哈尔滨，但大部分都会上缴给中央。

有一些大庆朋友跟我抱怨这事，说大庆的税要是能留在本地，大庆不知道多富裕，我说江西的有色金属，湖南四川的矿产劳动力，这些也都是本地资源，但也没有留在本地，都是以低廉的价格输入到了沿海工业城市，这些都是全国一盘棋的一部分，只有先发展沿海工业，赚到钱以后再反哺不发达地区，国家才可能发展，如果各省不齐心，那就会出现全国大面积不可控的贫富差距，大庆起家是举国之力起来的，咱不能忘本。

而且目前大庆的经济情况，在黑龙江还算良好，其278万人口，只有我老家邵阳近三分之一，但2021年创造了2600亿GDP，跟邵阳总体量却差不多，退休工资相对较高，流失人口也是全省最少，这座城市在整个东北都处于第五名，仅弱于大连、沈阳、哈尔滨、长春，毕竟大庆底子在，技术还在，自然环境又好，怎么看都差不到哪里去。

毕竟，全省真正没落的工业城市，应该是旁边的齐齐哈尔吧。

肆齐齐哈尔

要说起齐齐哈尔，当然要先说烤肉……哦不，我们先擦一擦口水，先必须要说起富拉尔基。

富拉尔基是达斡尔语，意思是“红色的江岸”，是齐齐哈尔下的一个区，1961至1980年间曾叫红岸公社。

一五期间，当时跟苏联正处在蜜月期，为了背靠老大哥，求一个安全，便在离苏联较近的齐齐哈尔市，挑出有嫩江经过、地基又扎实的富拉尔基区，承接了苏联援建的中国一重、北满钢厂、富拉尔基热电厂三大企业。

后来，又陆续建有黑龙江化工厂、齐齐哈尔玻璃厂、富拉尔基纺织厂等十多家企业。

当年的富拉尔基（来源百度）

这些企业都有自己的专属机车和铁路专用线，一重甚至每个车间都有军队驻守，同厂但不同车间的人都进不去。

这里头最重要、最有代表性的企业，就是一重。

1950年2月，毛泽东与斯大林会面结束后，回国途中，与周恩来一同参观了苏联乌拉尔重机厂，看到苏联宏伟的大型设备，毛泽东十分感慨，说中国人民也要有自己的乌拉尔重型机械厂，回国后便将一重列为一五计划156个重要工程项目。

一重有多重要呢？它是民族重工业发展的起点，它是国宝级重型装备制造企业，为了稳住一重，那个有一万多女工的富拉尔基纺织厂，特意从上海迁过来，主要是为了解决一重男职工的婚姻问题。

“当年富拉尔基区一共有34万人，一重有两万多人。”

7月29日，在我去阿拉村调研之前，我在齐齐哈尔拜访满头白发的张老先生，他曾在一重工作十年，对里头的事如数家珍，说起当年往事，忍不住侃侃而谈。

张老的父亲毕业于沈阳东北工学院，很早就进了一重，张老算是一重二代职工，据他说，1954年9月，全国1.6万人来到富拉尔基，在荒原上完成打桩、沉箱、金属结构三大奠基工程，1960年6月完成了对一重的验收，批准投产。

不久后一重生产出了12500吨自由锻造水压机和1150毫米初轧机两大重点产品，后又生产出2800毫米铝板冷、热轧机和30000吨模锻水压机，结束了我国不能生产成套重型机器产品的历史。

放在整个中华民族的历史上，这也是划时代的成就，我们终于有了自己的工业母机，可以自己生产重工业设备。

张老说，除了一重，1953年建成的北满钢厂也十分重要，它是中国第一个特钢厂，能生产当时世界上最先进的钢铁，职工多达1.78万人。

这两家公司，算是中国工业的掌上明珠，占到了全市80%的用电量。

那是东北重工业的黄金时代，一重填补了国内工业产品400多项技术空白，能独立设计制造核岛铸锻件及核岛主设备、石油化工重型容器、热连轧成套设备、冷连轧成套设备、重型锻造设备、火电机组大型铸锻件、水轮机关键铸锻件、大型支承辊、大型船用曲轴锻件等等。

比如世界首台万吨双柱斜置式油压机、世界级1.5万吨自由锻造水压机、世界最重的2044吨煤直接液化反应器等等。

张老说，他1988年大学毕业进一重时，厂里先给他发了1500元安家费和一个大公文包，那年头，2000元就可以盖3间房了。

他刚进工厂时听领导开会，领导在台上讲话：一重在银行的现金存款都高达2亿，全厂职工三年不干活，都能让大家照吃照喝。

富拉尔基最风光的时候，除了三大厂，造纸厂有两万人，红光糖厂有七八千人，建华厂、车辆厂、纺织厂都有一万多人，其他各种小厂另算。

整个富拉尔基都是工人的世界。

张老1988年进厂时的工资是62.5元，当时公务员是30元每月，普通地方大学生是54元每月，张老说，一重当时富得流油。

那时候，就有浙江人跑到这边来讨生活，卖配件给这些大型国企，或者将北钢看不上的边角料拿去浙江加工一下，再拿回来卖给北钢。

浙江人那时就满世界跑，从最底层的生意开始接触这些行业，最终是他们熬到最后，承接了大东北的许多机械产业。

张老说，他在一重的好日子也就十年，1998年他以1.2万元买断工龄下岗，出来做钢材生意至今。

另一个著名的北钢，1992年上市后不到两三年，也开始衰败。

我不由得问张老：“既然一重和北钢的技术在国内领先，这么好的厂子怎么会走下坡路？”

“主要是三角债。”张老说，“计划经济嘛，牵一发动全身，我们下游的工厂给不了货款，就把我们也给拖垮了，一重的底子是没问题的。”

2010年一重上市，之后持续走低，2016年时曾巨亏57亿，之后经过一系列改革，将19个管理部门精简到13个，取消二级单位109个，裁员2355人等，2017年扭亏为盈，实现净利1.08亿，到2021年，实现净利16亿，重新活了过来。

而那个为中国第一代超音速飞机、第一门厚壁火炮、第一座大型高通量原子反应堆、第一艘万吨远洋货轮、第一辆坦克、第一艘核潜艇、第一颗原子弹和人造卫星提供钢材的北满钢厂，2003年曾因严重亏损全面停产，2004年交辽宁特钢重组不成功，到2016年各种问题大爆发，东北特钢董事长杨华甚至自尽而亡，北满特钢又陷入重整，2017年交建龙集团重组后，2018年终于扭亏为盈，磕磕绊绊终于活了过来。

但现在的北满特钢，再不是那个1.78万名职工的北钢了，它现在只有4000多员工。

第一重工也从两万多人，缩减到现在的八千多人。

其他许多工厂均已倒闭或缩减，富拉尔基的工业果实，只有北钢和一重这种关乎国计民生的大厂，在重点关照下存活下来。

“当年富拉尔基区一共有34万人，光一重就有两万多人。”张老重复着他说过的这句话，“但现在，富拉尔基数据有19万，但真正在这生活的，可能只有10万人。”

2021年，406万人口的齐齐哈尔市，仅创造了1224亿GDP，这还是一重和北钢犹存的数据，可见齐齐哈尔的工业，是近乎扫荡式的衰退。

但更让人不安的是，1224亿GDP居然可以在黑龙江排第三，第四名的农业大市绥化是1177亿，第四名到第十名，没有一座城市的GDP能过千亿。

这种数据，在全国都罕见。

也可以深刻说明，黑龙江省是中国今天农业极强而工业极弱的省份代表。

齐齐哈尔的农业资源极丰富，光耕地就有4300多万亩，而我们整个湖南省才5443万亩耕地，一个市能干翻我们一个省，所以动不动人均十几亩地，一望无际的平原上，每年栽种着1500万亩玉米，1300万亩大豆，600多万亩水稻。

齐齐哈尔这个名字来自达斡尔语，意思是“天然牧场”，全国知名的齐齐哈尔烤肉，根源就在于这里养出来的牛肉质好，这里地处北纬47度黄金牧草带，周边数百里都是水草肥美的平原，又有嫩江中游的天然水源，养出来的安格斯牛，味道香而不膻、鲜而不腻。

促成好烤肉还有两个重要因素，一是这里汉蒙朝多民族杂居，一般杂居处厨艺交流多，东西都好吃，大家平时都爱吃肉肉，自然取长补短，融合了各族的料理手法；二是齐齐哈尔重工业发达，车辆厂、机床厂的工人们动手能力强，很早就利用工厂废铁自己做烤锅，男工们在自己家伺候媳妇练出一手好技术。

吃烧烤本是新疆人带过来的，齐齐哈尔综合以上特殊条件，以好肉、好锅、好料理为基础，配上几瓶雪菲力，自我学习贯通，才在1980年代，形成了著名的“齐齐哈尔烤肉”品牌。

我想起在徐州时，徐州人说自己烧烤也很棒，便问当地人两派的区别。

当地人哈哈大笑，说徐州是烧烤，我们是烤肉，烧烤范围更广，我们做的是细分市场。

我便在当地品尝了一次，其料理、摆盘、味道确实有独到之处，是去黑龙江必须体验的事物之一。

粮食多使这里产生猪，全国生猪前几的大户都在这里有基地，饲养着五六百万头生猪；牧场好则使这里产好奶粉，飞鹤奶粉的总部就在齐齐哈尔，从2004到2021年，飞鹤缴税高达155亿元，是齐齐哈尔的第一纳税大户。

齐齐哈尔和大庆有着许多相似之处，两市都是移民重工业城市，但大庆底子更好，局面还维持得住，过去十年，只流失了12万人，而齐齐哈尔的重工遭到重创，过去十年流失了130万，位居黑龙第二位，仅次于农业大市馁化。

齐齐哈尔的变化，是黑龙江和整个东北三省的缩影，除了中央重点保护的部分国之重器，许多工业难以避免走向衰落，整个黑龙江与东北三省，也不由自主，走向了重农轻工的发展道路。

钦州市农贸市场管理条例

（2022年4月28日钦州市第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2022年7月28日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）

目 录

第一章 总则

第二章 规划建设

第三章 经营规范

第四章 法律责任

第五章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强农贸市场建设和管理，规范经营秩序，维护开办者、经营者与消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内农贸市场的规划、建设、经营和监督管理等活动，适用本条例。

第三条 本条例所称农贸市场，是指依法设立的，有市场名称、固定场所、配套设施，以食用农产品现货零售为主，公开交易商品的市场。

本条例所称开办者，是指依法投资开办农贸市场或者从事市场经营服务管理的自然人、法人和非法人组织。

本条例所称经营者，是指进入农贸市场从事商品经营活动的自然人、法人和非法人组织。

第四条 市、县（区）人民政府负责组织领导、统筹协调农贸市场的监督管理工作。

镇人民政府、街道办事处应当依照职责做好农贸市场监督管理工作。

第五条 市场监督管理部门是农贸市场的主管部门，负责农贸市场的综合监督管理。

商务部门负责编制农贸市场网点专项规划，指导农贸市场升级改造工作。

农业农村部门负责对经营动物、动物产品的农贸市场的防疫条件等情况进行监督检查。制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对市场上销售的农产品进行监督抽查。

公安、自然资源、住房城乡建设、卫生健康、城市管理、消防救援等其他有关部门按照各自职责做好农贸市场监督管理工作。

第六条 本市各级人民政府应当结合实际情况，制定相关政策，鼓励、支持、促进农贸市场的建设和升级改造。

第二章 规划建设

第七条 市、县商务部门应当会同本级市场监督管理、自然资源、住房城乡建设、农业农村、城市管理等部门，按照统一规划、合理布局、方便群众、利于交易原则，结合居住人口、服务半径、消费需求等因素，组织编制本行政区域农贸市场网点专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。

农贸市场网点专项规划经批准后，不得擅自修改；因公共利益等确需修改的，按照原批准程序办理。

市、县（区）人民政府在新城区建设和旧城区改造时，应当保障农贸市场用地需求，不得改变农贸市场的用地性质。

第八条 市市场监督管理部门应当会同商务、自然资源等相关部门制定农贸市场建设标准，报市人民政府批准后公布实施。

新建、改建和扩建的农贸市场，应当符合农贸市场建设标准。

本条例实施前已建成的不符合建设标准的农贸市场，具备升级改造条件的，本市各级人民政府应当采取有效措施组织、督促开办者进行升级改造。

第九条 临时建筑不得用作农贸市场经营。本条例实施前临时建筑已用作农贸市场经营的，本市各级人民政府应当采取有效措施依法处理。

第十条 自然资源部门审批农贸市场（含基建工程项目配套建设的农贸市场）设计方案前，应当征求市场监督管理、商务等部门的意见。

第十一条 自然资源部门对农贸市场建设项目进行规划核实时，应当邀请市场监督管理、商务等部门，共同核查农贸市场执行建设标准和规划条件的情况。市场监督管理、商务等部门应当在现场规划核实后一个工作日内，将核查意见反馈自然资源部门。

第十二条 农贸市场根据其服务管理水平实行分级管理。市市场监督管理部门负责对全市农贸市场分级管理工作进行统筹、协调，并会同市商务等相关部门制定农贸市场分级评定标准，报市人民政府批准后公布实施。

开办者应当参与农贸市场等级评定，市场监督管理部门对农贸市场进行定级并向社会公布，实行动态分级管理。

第三章 经营规范

第十三条 开办者应当与经营者签订书面合同，约定经营内容、收费标准、食品安全责任、环境卫生责任、公共安全责任等事项，明确双方权利义务。

入场销售自产食用农产品的可不与开办者签订书面合同，但要服从开办者的管理，并符合有关法律、法规规定。

第十四条 开办者应当在农贸市场销售区内集中划定不少于销售区总面积百分之五的区域作为自产食用农产品销售区，并设置显著标识，对在该区域出售自产食用农产品的经营者免收摊位租赁使用费。

开办者应当要求入场销售自产食用农产品的经营者提供食用农产品相关生产信息，签署自产自销行为真实性的书面承诺书，并在农贸市场内公布，接受监督；自产自销承诺失实的，开办者有权拒绝其进入自产食用农产品销售区进行交易。

第十五条 开办者应当按照下列规定，履行经营管理义务：

（一）建立健全农贸市场经营服务、治安、消防、防疫、环境卫生、食品安全、诚信经营、消费者纠纷投诉受理等管理制度，接受有关行政管理部门的监督；

（二）查验并留存经营者的证照信息以及食品合格证明、产地证明或者购货凭证等，建立经营者档案，对入场销售自产食用农产品的经营者进行登记；

（三）在显著位置设置公示栏，公布开办者基本信息、服务项目、收费标准、市场管理制度、投诉举报电话等信息；

（四）规范设置商品分类经营区域和市场摊位，实行生熟分开、干湿分离；

（五）督促经营者在划定的区域内经营，发现有占道经营、扩摊经营、流动经营的，应当进行劝阻、制止，并报告所在地县（区）人民政府市场监督管理部门；

（六）督促经营者使用与其经营事项相适应的合格计量器具，在农贸市场内设置符合数量和称重范围要求的复检计量器具，并负责保管、维护和监督检查；

（七）在农贸市场出入口以及经营区域安装视频安防设施，有关视频监控数据保存期限不少于三十日；

（八）规范农贸市场车辆停放秩序，对违反规定停放车辆等行为予以劝阻、制止；

（九）发现制售假冒伪劣商品等违法违规行为，应当制止并报告所在地县（区）人民政府市场监督管理部门；

（十）法律、法规规定的其他义务。

第十六条 开办者应当按照下列规定，履行食品安全管理义务：

（一）配备食品安全管理人员、食品安全专业技术人员，定期组织培训，并在农贸市场内醒目位置及时公布食品安全管理相关信息；

（二）制定食品安全事故处置预案，根据食用农产品风险程度确定检查重点、方式、频次等，定期检查食品安全事故防范措施落实情况，及时消除食用农产品质量安全隐患；

（三）如实记录并及时更新食品经营者的身份信息、联系方式以及食用农产品的主要品种、进货渠道、产地证明或者购货凭证、合格证明等信息，信息保存期限不得少于食品经营者停止经营之日起六个月；

（四）设立食用农产品安全检测室，并配置检测设备和相应检测人员，每天在市场集中交易时段前按规定完成蔬菜农药残留、肉类兽药残留等食品安全检测。检测结果应当登记归档，在当日及时向消费者公示并报送市场监督管理部门。无产地证明或者购货凭证、合格证明文件的食用农产品，应当进行抽样检验或者快速检测，检验或者检测合格后方可入场销售，但是销售自产自销的少量食用农产品的除外；

（五）督促销售直接入口食品、熟食制品的经营者规范使用防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施设备，穿戴符合有关规定的工作衣、帽、手套、口罩，并持有有效健康证明；

（六）法律、法规规定的其他义务。

第十七条 开办者应当按照下列规定，履行环境卫生管理义务：

（一）在固定地点配备垃圾分类收集容器，对垃圾日产日清；

（二）配备专（兼）职保洁人员，保持农贸市场环境整洁卫生；

（三）维护、疏通场内排水管道，清掏雨污水窨井以及预处理设施，保障排水设施通畅，做好清污分流，防止污水外溢；

（四）经营海鲜等水产品的摊台应当设置排水设施，设有鱼鳞等废弃物围挡，配置废弃物隔渣过滤设备，废弃物要使用密闭收纳容器收集；

（五）法律、法规规定的其他义务。

第十八条 开办者应当按照下列规定，履行防疫管理义务：

（一）活禽经营场所应当具备相关动物防疫条件，实行存放区、宰杀区、售卖区分区域物理隔离管理；

（二）开展防疫消毒和病媒生物防控工作，指定人员负责病媒生物预防控制工作，完善和落实防范、消除病媒生物的制度和措施；

（三）发生重大新发突发传染病、动植物疫情时，应当依照有关法律、法规和应急预案的规定采取控制措施，并配合有关部门开展流行病学调查、环境卫生消杀等工作；

（四）法律、法规规定的其他义务。

第十九条 开办者应当按照下列规定，履行公共安全管理义务：

（一）配置消防设施、消防器材、消防安全标志、安全警示标识，按规定划设消防标线、标识，按规定建设微型消防站。开展防火检查，保障疏散通道、消防车通道、安全出口畅通，督促经营者、消费者等按消防技术标准和管理规定规范电动自行车充电行为，不得占用和堵塞消防通道；

（二）定期进行安全事故隐患排查治理，及时制止场内危害公共安全的行为；

（三）法律、法规规定的其他义务。

第二十条 开办者应当及时维修、维护农贸市场内的通风、采光、给排水、消防、供电、卫生、停车等基础设施，保持其正常使用。

第二十一条 经营者应当依法经营、文明经营，服从开办者的管理，爱护农贸市场设备设施，并遵守下列规定：

（一）在营业场所的显著位置公示营业执照以及相关许可证件或者张挂食品摊贩备案凭证，销售自产自销食用农产品的经营者除外；

（二）如实记录食品名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月；

（三）遵守食品安全法律、法规的规定，不得销售不符合食品安全标准的农产品，按照保证质量安全的要求贮存食用农产品，并配备与之相适应的贮存设施；

（四）销售直接入口食品、熟食制品的，应当规范使用防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施设备，穿戴符合有关规定的工作衣、帽、手套、口罩，并持有有效健康证明；

（五）从事动物、动物产品经营或者提供宰杀加工服务的，应当符合动物疫病防控以及环境保护的相关要求；

（六）使用经检定合格的计量器具，不得破坏其准确度或者利用计量器具作弊；

（七）在划定的区域内经营，不得占道经营、扩摊经营、流动经营；

（八）保持摊位周边环境整洁、干净、卫生，不得乱泼乱倒，乱扔垃圾；

（九）及时清理摊位内的积水、废弃物和易引发病媒生物孳生的其他污染物；

（十）遵守消防安全管理规定，落实消防安全自查自改责任；

（十一）实行明码标价、诚信经营，不得有价格欺诈、囤积居奇、缺斤少两、以假充真、以次充好等行为；

（十二）法律、法规规定的其他义务。

第二十二条 经营者、消费者及其他人员进入农贸市场，应当遵守农贸市场管理规定，服从管理，在指定的区域内有序停放车辆。

第二十三条 市、县中心城区的农贸市场周边二百米范围内，有关行政主管部门不得批准设置销售食用农产品的临时摊点。

本市各级人民政府应当对农贸市场周边的临时摊点进行综合治理，加强服务和统一规划，促进临时摊点进入农贸市场经营。

第四章 法律责任

第二十四条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十五条 违反本条例第八条第二款规定，新建、改建和扩建的农贸市场不符合农贸市场建设标准的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。

第二十六条 开办者违反本条例第十五条、第十六条规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款：

（一）违反第十五条第一项规定，未建立或者落实食品安全管理制度的；

（二）违反第十五条第二项规定，未查验并留存经营者的证照信息、食品合格证明、产地证明或者购货凭证等的；

（三）违反第十五条第四项规定，未规范设置商品分类经营区域、市场摊位，或者未实行生熟分开、干湿分离的；

（四）违反第十六条第一项规定，未按照规定配备或者培训食品安全管理人员、食品安全专业技术人员的；

（五）违反第十六条第二项规定，未制定食品安全事故处置预案的；

（六）违反第十六条第三项规定，未如实记录或者及时更新食品经营者的身份信息、联系方式以及食用农产品的主要品种、进货渠道、产地证明或者购货凭证、合格证明等信息，或者信息保存期限少于食品经营者停止经营之日起六个月的；

（七）违反第十六条第四项规定，未按照规定完成蔬菜农药残留、肉类兽药残留等食品安全检测的，未经抽样检验或者快速检测合格，允许无产地证明或者购货凭证、合格证明文件的食用农产品入场销售的。

第二十七条 开办者违反本条例第十五条第八项规定，未规范农贸市场车辆停放秩序，对违反规定停放车辆等行为不予以劝阻、制止的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一百元以上一千元以下罚款。

第二十八条 开办者违反本条例第十八条规定情形的，依照下列规定处罚：

（一）违反第一项规定，活禽经营场所不具备动物防疫条件，或者未实行存放区、宰杀区、售卖区分区域物理隔离管理的，由农业农村部门责令改正，处三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处三万元以上十万元以下罚款；

（二）违反第二项规定，未指定人员负责病媒生物预防控制工作或者未完善和落实防范、消除病媒生物的制度和措施的，由卫生健康部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

第二十九条 开办者违反本条例第二十条规定，未及时维修、维护农贸市场内的通风、采光、给排水、消防、供电、卫生、停车等基础设施，保持其正常使用的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

第三十条 经营者违反本条例第二十一条规定情形的，由市场监督管理部门依照下列规定处罚：

（一）违反第七项规定，未在划定的区域内经营或者占道经营、扩摊经营、流动经营的，责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；

（二）违反第八项规定，在农贸市场内乱泼乱倒或者乱扔垃圾的，责令立即改正；拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。

第五章 附则

第三十一条 本条例自2022年10月1日起施行。

防城港市农贸市场管理条例

（2022年5月10日防城港市第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2022年7月28日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）

目 录

第一章 总则

第二章 规划建设

第三章 经营管理

第四章 法律责任

第五章 附则

第一章 总则

　　第一条 为了规范农贸市场建设和管理，维护农贸市场秩序，保护农贸市场开办者、经营者和消费者合法权益，促进农贸市场健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《广西壮族自治区商品交易市场管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内农贸市场的规划建设、经营管理等活动，适用本条例。

　　第三条 本条例所称农贸市场，是指依法设立的，有市场名称、固定场所、配套设施，以食用农产品现货零售为主，公开交易商品的市场。

　　本条例所称农贸市场开办者，是指投资开办农贸市场或者从事农贸市场经营管理的自然人、法人和非法人组织。

　　本条例所称农贸市场经营者，是指进入农贸市场内从事经营活动的自然人、法人和非法人组织。

　　第四条 农贸市场建设、改造和监督管理工作实行统一领导、科学规划、方便群众、分类管理的原则。

　　第五条 市、县（市、区）人民政府负责组织领导、统筹协调农贸市场的监督管理工作。

　　乡镇人民政府、街道办事处协助商务、市场监督管理等有关部门做好农贸市场的监督管理工作，督促、指导农贸市场开办者落实管理责任。

　　第六条 市场监督管理部门主管农贸市场的监督管理工作，负责农贸市场开办者、经营者的市场主体登记，受理投诉和举报，对农贸市场内食品及食用农产品质量安全、使用计量器具、环境卫生、商品和服务价格、经营秩序等进行监督管理。

　　商务部门负责组织编制农贸市场专项规划，指导和监督农贸市场建设、改造工作。

　　城市管理部门负责农贸市场周边市容和环境卫生、跨门槛经营等的监督管理工作。

　　农业农村部门负责农贸市场内动物疫病防控的监督管理工作。

　　卫生健康部门负责监督、指导农贸市场爱国卫生、病媒生物预防控制工作。

　　公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、应急、消防救援等部门在各自职责范围内负责与农贸市场有关的监督管理工作。

　　第七条 市、县（市、区）人民政府应当出台优惠政策和资金扶持等措施，促进农贸市场建设和升级改造。

　　鼓励自然人、法人和非法人组织以多种投资形式建设和改造农贸市场。

　　第八条 鼓励有条件的农贸市场开办者建立农贸市场信息管理平台，实现交易溯源、计量监管、价格监测等智慧经营和管理。

第二章 规划建设

　　第九条 市、县（市、区）人民政府商务部门应当会同自然资源、住房城乡建设、市场监督管理、城市管理、消防救援等有关部门依据居住人口、服务半径、消费需求等因素编制农贸市场专项规划，报本级人民政府批准后实施。农贸市场专项规划经批准后，不得擅自修改；确需修改的，应当按照原编制程序进行。

　　农贸市场专项规划应当符合国土空间规划，已编制的农贸市场专项规划应当纳入控制性详细规划，计划编制的农贸市场专项规划应当衔接控制性详细规划。

　　市、县（市、区）人民政府商务部门组织编制农贸市场专项规划，应当采取论证会、听证会等多种方式征求公众意见。

　　第十条 市、县（市、区）人民政府在新城区建设和旧城区改造时，应当将农贸市场作为服务配套设施进行规划，保障农贸市场用地需求。

　　第十一条 新建农贸市场以招标拍卖挂牌等形式取得土地使用权的，应当在土地出让合同中明确农贸市场的土地使用权不得擅自分割转让或者改变用途。擅自将农贸市场土地使用权分割转让或者改变用途的，自然资源、住房城乡建设等部门不得办理权属登记。

　　确需改变农贸市场土地使用权用途的，由农贸市场开办者或者土地权利人向原权属登记发证的人民政府自然资源部门提出申请，自然资源部门应当会同住房城乡建设、商务部门共同研究提出意见，报本级人民政府审批。

　　第十二条 市人民政府商务部门应当会同市场监督管理、公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村、卫生健康、应急、城市管理等有关部门制定农贸市场建设规范，报市人民政府批准后实施。

　　农贸市场建设规范应当对下列事项作出规定：

　　（一）应急通道、道路、停车场、公共厕所、垃圾分类收集、污水处理、水电气、消防、监控、食品安全检测、卫生消杀、疫情防控、病媒生物防治等设备设施建设要求；

　　（二）不同功能区域设备设施标准；

　　（三）法律、法规规定的其他事项。

　　第十三条 农贸市场建设应当符合农贸市场专项规划和农贸市场建设规范。商务部门应当会同市场监督管理、公安、生态环境、住房城乡建设、农业农村、卫生健康、应急、城市管理等有关部门以及农贸市场所在地的乡镇人民政府、街道办事处对新建、改建的农贸市场进行检查，符合农贸市场建设规范方可投入使用。

　　第十四条 本条例实施前违法开办的农贸市场应当依法组织关闭；不符合农贸市场建设规范的，市、县（市、区）人民政府应当采取有效措施引导、鼓励、督促农贸市场开办者进行升级改造。

　　本条例实施前依法开办的农贸市场按照市场建设规范升级改造的，市、县（市、区）人民政府应当给予奖励或者资金扶持。

　　第十五条 本市城市建成区、县（市）人民政府所在地镇建成区原则上不得设置临时农贸市场。

　　因农贸市场网点缺失，确需设置临时农贸市场的，本市城市建成区由城区人民政府提出申请，市人民政府商务部门组织市场监督管理、自然资源、住房城乡建设、农业农村、应急、城市管理等部门论证通过后，方可设立。县（市）人民政府所在地镇建成区由镇人民政府提出申请，县（市）人民政府商务部门组织市场监督管理、自然资源、住房城乡建设、农业农村、应急、城市管理等部门论证通过后，方可设立。

第三章 经营管理

　　第十六条 开办农贸市场应当具备下列条件：

　　（一）符合农贸市场专项规划；

　　（二）有符合农贸市场建设规范的场所、设施；

　　（三）有相应的管理机构和人员；

　　（四）法律、法规规定的其他条件。

　　第十七条 开办农贸市场应当依法申请办理登记注册，领取营业执照。

　　农贸市场因迁移、合并、分立、扩建、转让、负责人变更等原因变更营业执照登记注册事项的，应当依法办理变更登记。

　　农贸市场开办者领取营业执照后方可出租市场摊位、店铺。

　　第十八条 农贸市场开办者不得擅自停业或者终止经营。因市场升级改造、设施维修等情形需要整体停业的，应当提前三十日向社会公示，并向市场监督管理部门备案；需要终止经营的，应当提前三个月书面报告商务、市场监督管理部门，并向社会公示。

　　第十九条 农贸市场开办者应当在农贸市场内划出一定的经营区域作为食用农产品自产自销区，用于临时销售本地自产食用农产品，并免收市场摊位租赁费。

　　销售自产自销食用农产品的，应当服从农贸市场开办者的日常管理，向市场开办者登记相关信息，并保证所售食用农产品的质量安全。

　　第二十条 农贸市场开办者应当履行下列经营管理责任：

　　（一）对经营区域进行合理布局、划分，保证经营区域布局符合农贸市场建设标准；

　　（二）建立并组织落实市场经营服务、治安、环境卫生、食品安全、诚信经营、消费者纠纷投诉受理等管理制度；

　　（三）制定安全生产和消防安全预案，定期组织消防检查、消防安全培训和消防演练，保障市场内消防、给排水、供电、疏散通道等经营服务设施和安全防范设施处于完好状态，保持疏散通道和消防通道畅通；

　　（四）在市场显著位置设置公示栏，公布农贸市场开办者基本信息、服务项目、收费标准、市场管理制度、食品安全检测结果、投诉举报电话等信息；

　　（五）建立经营者档案，查验经营者的营业执照、许可证件和其他有关证明文件，对自产自销食用农产品的个人进行登记管理；

　　（六）为市场内经营者统一配置经检定合格的计量器具，设置经检定合格的复检计量器具，并做好日常管理、周期检定；

　　（七）对市场内食品经营条件进行检查；

　　（八）定期开展市场内防疫消毒和病媒生物防治工作；

　　（九）配备专（兼）职保洁人员，设置垃圾分类收集容器，做好市场环境卫生保洁；

　　（十）协助有关部门依法监督管理市场，及时制止违法行为，并报告有关部门；

　　（十一）法律、法规规定的其他责任。

　　第二十一条 农贸市场经营者应当遵守法律法规以及市场管理规定，对其经营的产品质量安全负责，在指定的地点或者区域从事经营活动，在经营场所的显著位置悬挂营业执照、备案凭证和其他证件。

　　农贸市场经营者不得有下列行为：

　　（一）乱摆、乱搭、乱盖，超出摊（店）界线经营；

　　（二）乱泼污水，乱丢、乱倒垃圾；

　　（三）使用非统一配置的计量器具，破坏计量器具准确度，短斤少两，拒绝消费者对商品计量复核的要求；

　　（四）掺杂使假，将不合理的包装物、捆绑物、容器等非商品本身的物品计入商品净含量；

　　（五）欺行霸市，强买强卖，哄抬价格或者串通操纵价格；

　　（六）销售法律、法规禁止交易的野生动植物及其制品。

　　第二十二条 农贸市场应当逐步取消活禽交易。

　　农贸市场经营活禽的，应当具备相关动物防疫条件，活禽经营区域应当与其他经营区域分开，实行存放区、宰杀区和售卖区相分离制度，宰杀区应当与销售区实行物理隔离。

　　农贸市场经营活禽的，应当设立隔油池、毛发收集池、沉沙池等设施。活禽经营者应当在经营地点公示活禽检疫合格证明，定期对活禽存放、代宰、销售摊位等场所和笼具、代宰器具等用具进行清洗消毒，在场内设置活禽宰杀的，对废弃物、污水、病死畜禽等集中收集并进行无害化处理。

　　禁止将未经检疫或者检疫不合格的活禽以及病死、毒死或者死因不明的畜禽上市交易。

　　第二十三条 农贸市场经营海鲜等水产品的摊台，应当设置排水设施，设有鱼鳞围挡，配置废弃物隔渣过滤设备，废弃物要使用密闭收纳容器收集。

　　禁止在海鲜等水产品包装、清洗、保鲜、贮存、运输过程中违法使用渔业投入品、添加有毒有害物质或者其他可能危害人体健康的物质。

　　第二十四条 城市建成区农贸市场应当设立食用农产品快速检测室，鼓励有条件的乡镇农贸市场设立食用农产品快速检测室。

　　农贸市场开办者应当对已经进入农贸市场销售的食用农产品进行抽样检验或者快速检测，检测不合格的，应当要求经营者立即停止销售，并向市场监督管理部门报告。

　　第二十五条 农贸市场发生疑似传染病疫情的，农贸市场开办者应当立即报告卫生健康等部门，并按照传染病防治的有关要求及时采取限制人员流动、关闭市场、封存被污染的物品以及相关设施等措施，配合相关部门做好流行病学调查等工作。

　　第二十六条 农贸市场开办者应当合理划定停车区域，安排专人管理，规范市场车辆停放，确保市场出入口道路畅通。

　　消费者以及其他人员的车辆，进入农贸市场的，应当在指定区域内停放，并服从管理。

　　车辆进入农贸市场装卸货物的，应当按照规定的路线、区域行驶和装卸；非装卸货物的车辆，不得驶入市场商品交易区。

第四章 法律责任

　　第二十七条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　第二十八条 农贸市场开办者违反本条例第二十条第四项规定，未在市场显著位置设置公示栏，或者未公布农贸市场开办者基本信息、服务项目、收费标准、市场管理制度、食品安全检测结果、投诉举报电话等信息的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。

　　第二十九条 农贸市场经营者违反本条例第二十一条规定，未在指定的地点或者区域从事经营活动，或者乱摆、乱搭、乱盖，超出摊（店）界线经营的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

　　第三十条 农贸市场开办者违反本条例第二十二条规定，活禽经营区域未与其他经营区域分开，或者未实行活禽存放区、宰杀区和售卖区相分离制度，或者宰杀区未与销售区实行物理隔离的，由农业农村部门责令改正，处三千元以上三万元以下罚款。

　　农贸市场活禽经营者违反本条例第二十二条规定，有下列情形之一的，由农业农村部门责令改正；拒不改正的，处三百元以上三千元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿：

　　（一）未在经营地点公示活禽检疫合格证明；

　　（二）未按照农贸市场开办者要求实行活禽存放区、宰杀区和售卖区相分离制度；

　　（三）未定期对活禽存放、代宰、销售摊位等场所和笼具、代宰器具等用具进行清洗消毒；

　　（四）在场内进行活禽宰杀未对废弃物、污水等集中收集或者进行无害化处理。

　　第三十一条 违反本条例第二十六条第二款、第三款规定，未按指定的区域停放车辆，或者装卸货物的车辆进入农贸市场未按照规定的路线、区域行驶和装卸，或者将非装卸货物车辆驶入市场商品交易区的，由城市管理部门对机动车处二百元罚款，对非机动车处二十元罚款。

　　第三十二条 有关部门及其工作人员在农贸市场监督管理工作中失职渎职、徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿、侵占或者存在其他违法违规行为的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

　　第三十三条 本条例自2022年11月1日起施行。

多年来，中国互联网上，一直流传着日本海外资产异常雄厚，海外达到了“一个日本”水平的传言，听得人耳朵起茧。

跟“洗盘子要洗七次”、“马桶水也能喝”、“负重20公斤徒步50公里的小学生特种部队”，这种容易看出逻辑问题的吹牛皮不一样，日本海外资产到底有多少，了解它需要一定的技术含量，要多方求证、反复对比才能得知真实情况。

因此眼看日本汽车产业即将没落，加上日元贬值，日本人均GDP大降在即，又有人开始说日本的海外资产强得一批，以证明日本人深谋远虑、大和民族运筹帷幄，不像你们中国人有点成绩就翘尾巴，大和民族其思想高度、其人文关怀、其普世价值，就像深埋在东京湾下面的煤炭，深不可测，是你们这些吃地沟油的中国土包子不可想象的。

但奇怪的是，每次一说起日本的海外资产，引用的数据都比较模糊，从来没有把这件事情说清楚过，只是含含糊糊说日本海外资产非常强大，强大到亮瞎你的狗眼，我就十分好奇，先主动去领了几张反思券，在樱花树下好好反思了几天，洗涤干净了心灵，确保态度端正，然后怀着虔诚谨慎之心，跑去追查日本海外资产的数据，说不定人家说的是对的呢，是对的咱们就好好学习嘛，承认差距不寒碜。

所以下面所说的数据，都是以日本官方公布的为准。

按日本财务省5月27日发布的官方数据，2021年，日本海外净资产达到了411万亿日元，比2020年增加了15.8%，其中外部总资产1250万亿日元，外部债务838万亿日元，均创历史新高。

我又跑去查了下历史数据，2001年时，日本的海外资产还只有100多万亿日元，2015年增长90%到339万亿日元，资产收益也从2001年的8.2万亿日元，增长到2015年的20.7万亿日元。

2001年，日本海外资产收益相当于日本GDP的1.6%，2015年，相当于日本GDP的4%，说明日本海外资产确实发展得不错。

主要是托了日本国内GDP几十年一动不动的福。

2020年，日本海外净资产跑到了356万亿日元，2021年又跳到了411万亿日元，一年间发生这么大的增长，主要是日本海外资产是由美元换算成日元的，而2021年日元兑美元贬值了11%，再加上在美国股市的投资收益，日本海外净资产才跑得这么快。

2022年日元兑美元狂跌，可以想象今年结束后，日本海外资产的数据会更好看。

大家可能想问，为什么日本海外资产增长得这么快呢？

很简单，就是本土实在挖不出增量了，只好跑去其他国家找增量。

1995年，日本GDP就达到了5.55万亿美元，去年2021年GDP才4.9万亿美元，本土财富常年装死，单看数据日本好像是三十年如一日，保住了基本盘，但如果算上全球通货膨胀，日本就是一直在衰退。

要知道1995年，日本人均GDP是4.42万美元，当年中国可是人均609美元！日本人均GDP是中国的72倍！我看过一位日本人的回忆录，说他1990年代在日本娶不着媳妇，跑到上海来相亲，结果相亲当天，中介带着一堆高颜值年轻女生，坐在屋子里让他挑，连他自己都倍感震惊。

1995年的中国别说跟日本比了，连非洲都比不过，我们的人均GDP是当年非洲第十名的40%，你要是在1995年跟中国人说，到2022年我们GDP会是日本的三倍多，人均GDP跑到1.25万美元，我估计大家都会以为你喝多了说胡话，非得揍你不可。

如果说中国的数据太变态，不能做正常比较，那我们挑一下印度和韩国的数据，来跟日本比一下，就更清楚日本是什么情况了。

1995年，印度GDP总量是0.36万亿美元，人均GDP是373美元（真惨啊），2021年，印度GDP总量3.08万亿美元，人均GDP仅2300美元。

1995年，韩国GDP总量是0.57万亿美元，人均GDP是1.26万美元，2021年，韩国GDP总量是1.79万亿美元，人均GDP达到3.4万美元。

韩国的人均从1995年日本的28.5%，已经上升到了去年的88%，今年因为日元暴跌，经济学家普遍预测日本总GDP将跌破4万亿美元，那么韩国的人均GDP应该会在2022年超过日本，而印度的总量也在未来两三年超过日本。

经济学家们普遍认同，到2024年，中国经济总量将突破20万亿美元，到时中国GDP将是日本的五倍，也就是中国的体量从超过日本到5倍于日本，仅仅花了15年。

这个世界真的太魔幻了。

在1995年时，普通中国人可能都不敢想象这种事情的发生，那是因为普通人看待事物，总是用静态的眼光来观察，而事物是动态的，是不断变化发展的。

强者有一天会衰落，弱者有一天会变强，他们是双向发展的。

1995年时，日本总人口是1.25亿，2022年，日本总人口还是1.25亿，但是，重点来了，1995年日本平均年龄是30多岁，2022年日本平均年龄是48.4岁！

日本现在是世界第二老的国家，第一是摩纳哥，第三是意大利，第四是德国，这些国家平均年龄，都是44岁起步了。

这样一个没有年轻人的国家，平均年龄快到50岁的国家，谈什么经济活力？谈什么未来？

不过日本现在的局面也值得我们警醒，现在中国的平均年龄是37岁左右，我们在20年后，将遇到跟日本一模一样的情况，我们最后一个生育高峰期的人口将达到45-50岁，现在50岁能干活的都将70岁，中国的养老金和经济发展，都会遇到一个巨大的痛点。

所以政府才会拼了命鼓励我们多生，是已经在为20年后的事情未雨绸缪。

日本政府当然也知道他们老龄化了，本土经济不行了，所以拼了老命向外找增量。

日本鼓励企业主动向海外拓展生存空间，给了很多优惠条件：

企业去海外考察投资、旅居，政府提供补贴；企业去海外找矿探矿，可以报销50-75%；在海外纳过的税可以扣除，境外收入还可以延迟纳税。

还由财政部门牵头，跟金融机构为日企在海外开展业务，提供担保、保险、借贷等，主要由日本贸易振兴机构、日本贸易保险、国际协力银行负责。

另有经济产业省旗下的通商政策局，负责制定对外投资的法律和政策，国会负责审核监督。

日本企业走出国门，一共经历了四个阶段。

在1960年代，日本还只管向东南亚跟拉美地区卖东西，主要是电子产品、汽车、纤维这些，少少投一点钱在当地搞合资，平均每项投资额只有100万美元上下，比如1969年全年海外投资仅6.65亿美元。

正式在海外搞生产是1970年代，这时候日本的工业也升级了，能在美国、欧洲建电器、机械工厂，在中国台湾省、中国香港、新加坡、韩国建劳动密集型工厂，再把这些产品卖到欧美和日本，比如1973年时，一年的投资涨到了35亿美元，1978年又涨到46亿美元。

1980年代后，日本开始遇到增长瓶颈，并遭受到了广场协定的重大打击，从这时候开始，日本意识到本土上限，开始在海外重点布局，1981年时，对外投资才89亿美元，1984年才101亿美元，1989年日本突然就达到了675亿美元的海外投资高峰。

日本就是被广场协定打痛了，日元被迫升值，生产成本太高，“大幅升值加剧了日本对外出口的困境”，才不得已下定决心往海外发展，投资才出现暴涨。

没有广场协定，日本现在的海外资产不会这么多，这不是什么高瞻远瞩，这只是顺势而为。

1990年代后日本加速拓展海外，光1999一年，海外投资就高达7.53万亿日元，之后进入平稳发展期，重点投资亚洲地区，行业越投越高端，一直构建了我们今天看到的海外日本资产。

安倍晋三在任十几年，搞出来的安倍经济学三支箭，直白点就是印钱、搞基建、降税，想把本土经济搞起来，不要再依赖海外发展，但是本土民间老化太严重了，搞来搞去本土经济还是装死，日经倒是升上去了，实体压根没变化。

搞到今天，日本的海外资产确实是全球最高，但实际情况是被严重夸大的。

因为这个高，其实高不到哪去。

前面说过，2021年日本海外总资产是411万亿日元，排第一，而第二名是德国，海外总资产是315万亿日元，第三名是中国香港，海外总资产是242万亿日元，第四名是中国大陆，海外总资产是226万亿日元。

那个被西方国家集体排斥，找不到立足空间的俄罗斯，海外净资产居然都有55万亿日元。

我们常听到“海外还有一个日本”、“海外资产远高于日本本土”这种言论，那按这种道理，315万亿日元海外资产的德国，为什么从来不说“海外还有一个德国”？而香港就更奇怪了，区区700万人口，创造了1.25亿人口的日本60%海外资产，香港怎么就从不宣传呢？

德国2021年GDP是4万亿美元，人均5万美元，按2021年日元计价，他们海外资产也接近国内一年GDP，德国人就从不对外吹牛皮，讲他们“海外还有一个德国”。

还有一个很重要的区别必须提及，就是一个国家的GDP，是指这个国家一年内所创造的财富，这是增量，而海外净资产，这是存量总和，好比我邻居今年挣了10万块钱，而我全家所有资产才11万，我就说我比邻居富有吗？我邻居这些年累积的房子车子存款根本还没算呢。

411万亿日元是所有日本海外资产的存量总和，大概相当于2021年的4万亿美元，而4.9万亿美元只是日本本土一年创造的财富，海外存量总和还没有本土一年增量多，怎么就吹成了“海外另有一个日本”？

这是有人故意混淆概念，让人产生错觉，以为今天的日本依旧强大到不可战胜，好PUA国人。

另外这411万亿日元，也不是实打实的财富。

这笔钱共分为三个部分：

第一部分是日本央行购买的美国国债，这笔钱其实不能算进去，这是日本央行的钱，不能凭白无故再放回经济中的。

第二部分是日本金融机构、企业、个人投资在美国股市、国债里头的钱，属于金融玩家。

第三部分，才是从1960年代发展到2020年代，日本企业在海外的直接投资，包括建厂、并购等等，这是真正实业上的钱，最稳定可靠的钱。

算来算去，这411万亿日元资产，大概只有一半的钱是真金白银，所以说那个海外还有一个日本的传言，真的是无稽之谈。

但日本富裕了这么多年，他们难道真的没有什么财富累积吗？当年人均GDP可是中国的72倍啊。

有的，说起来，日本在中国的文宣工作一直是错的，一直在宣传什么海外日本，其实日本真正有钱的地方，是他们的家庭储蓄。

按今年5月日本总务省发布的数据，日本家庭平均储蓄额，达到了1880万日元，相当于92万人民币。

这92万也不全是现金，实际由15.6%的有价证券、20.2%的生命保险、27.4%的活期存款、35.8%的定期存款构成。

另每个家庭的负债，为567万日元，约合人民币28万元。

日本家庭的储蓄高，但有个大问题，他们储蓄的钱都在老人手里，老人都没有安全感，守着钱不花，恰恰日本现在老龄化严重，所以国内消费搞不起来。

日本未满40岁的家庭，平均存款是726万日元，合35万人民币，但平均负债是1366万日元，合66万人民币。

而70岁以上的老头，平均存款达到了2318万日元，合113万人民币，几乎没有负债。

也就是说，日本经济黄金时代的财富，都在一群老头手里，但老头们不花钱，日本政府只能干着急。

这样看起来，最大的问题，还是老龄化。

中国迟早也会出现这种现象，中国现在处于经济黄金时代，等到80后90后都老了，也会出现和日本一模一样的情况。

所以你还愣着干嘛，赶紧生孩子啊，为民族的未来做贡献啊。

在把日本海外资产的数据摸完后，我们发现，日本经济真正的核心，还是在他们本土，海外资产是全球最多，但体量没那么大，只是用来宣传日本强大的文案而已。

随着中国也开始不断开拓海外市场，中国的海外资产，是迟早会超越日本的。

随着2022年日元疯狂贬值，德国在今年应该会在总量上超越日本，韩国和中国台湾省的人均GDP，因为半导体产业带来的红利，也将超越日本。

日本的汽车产业被中美的新能源锤死后，经济将加速下滑，日本现在要努力保住中等发达国家的位置，弄不好就要掉到发达国家守门员的区域去，再过十几二十年，要是手气不好，可能就要变成一个加强版泰国了。

日本经济下行，外因有许多，但内因主要是老龄化，老人手里头钱太多，又不拿出来花，严重拖累了国家经济，中国也将面临老龄化这个问题，日本的教训值得我们警醒。

还是那句话，有空多生娃，赶快回家生孩子去。

最后做个总结。

关于日本海外资产有多强这件事，就像我以前做过的一个对比。

每当印度人准备吹牛皮时，他只要一张嘴，你就知道他要开始吹牛皮了。

而每当日本人准备吹牛皮时，你会微微一愣，然后要仔细想一想，才反应过来，这TM还是吹牛皮啊。

随着海峡军事演习的结束，一众“国家队”也迈起了撤离的脚步。

今天收盘后，中国人寿、中国石油、中国石化、中国铝业，上海石化先后发布公告，拟将美国存托股从纽交所退市。

五家央企的公告基本一致，退市流程与时间也大致相同，于月底正式提交文件，下个月从美国资本市场撤离。

这也意味着，加上中国移动、中国联通、中国电信、华能国际等“前辈”，本轮之后，还未提出退市计划的在美央企，仅剩已经被“预摘牌”的东航和南航，两个波音的大客户。

看到新闻客户端齐刷刷的弹出来，再看看今天出来的社融，不禁跟朋友们调侃，终于有点明白国家队这两天为何疯狂逆势扫货。

至于为什么要在军事演习之后集体宣布，还要回归25年前的97台海危机。

“千军万马渡海峡,万里惊涛把路开”，面对中方军演展露出的动员能力，以及众议院议长金里奇窜访台湾引发的中美关系急剧恶化，98年4月，美国参议院针对PLA提出13条事实认定，以对“中国军事企业”经济制裁，5月该法案通过，并被写入《国防授权法案草案》。

只不过，随着98年6月克林顿访华，中美全面启动WTO谈判，中方承诺开放市场，并允许美国资本投资中国的国有垄断领域，白宫和五角大楼很识趣的没有在最后时限内提交“中国军事企业”清单，就这么把议会给糊弄了过去。

之后，自上海石化开始，随着中国加入WTO，电信、银行、能源等垄断央企一个个的在美国上市，以巴菲特投资中石油为代表，让美国资本赚的盆满钵满。

同时，小布什政府掀起反恐战争，中美两国军事合作迅速加深进入蜜月期，也就没人再去翻这个老黄历。

直到2020年11月12日，世界各国纷纷向拜登发送贺电，恭喜其当选美国总统，愤怒而又不甘心的特朗普签署了第13959号总统令，宣布美国进入国家紧急状态，以应对中国的军事威胁与挑战。

该命令禁止美国的投资公司、养老基金等金融机构购买国防部认定的，中国军方支持企业。持有股票的投资者，必须在21年年底前卖出。

原本寄希望于通过一系列打压，复制当年克林顿的混改之路，为美国从抖音、微信、蚂蚁等新一代中国企业身上掠夺经济利益特朗普，在离任前直接掀了桌子。

次月，已经确定赢得下一届众议院的佩洛西，也借助紧急状态火速通过HFCAA法案，将特朗普的制裁扩大化和法制化，开启了民主党主导的打压。收紧对全体中概股的审计要求，如果美国监管部门三年内没有拿到完整的审计文件，会被勒令退市并禁止投资。

截至目前，有160余家中概股被列入退市名单，并将在2024年强制退市，如果佩洛西在退休前让众议院通过“HFCAA加速法案”，这个期限会提前至2023年。

也就是说，随着佩洛西窜访后，我们跟民主党议会的撕破脸皮，留给中美审计谈判团队的时间已经不多了，美国监管部门的标准也只会更加严厉。

所以政事堂猜测，我们的保险、能源在美央企，肯定无法交审计底稿的，索性主动撤离，至于还剩下的东航和南航，不如交给美国来下手，到时候讨论波音采购问题时还能掌握主动权。

而对于美国来说，资本市场的一系列打压，归根到底都是为了掠夺利益。

随着政策性央企从美国的集中撤离，美国资本市场上剩下的都是中国民营资本，去政治化之后，也将大幅降低中美之间的审计谈判难度，为一部分中概股继续待在美国保留了一定的可能。

按理说，像场外期权这种复杂衍生品这辈子都很难有破圈到微博热搜的机会，谁知偏偏遇上了一个行业史诗级的流言。

舆论的发酵从一条微博开始，此后「转：广州某头部基金公司顶流基金经理失联」、「多位基金经理因参与场外期权被查」的聊天记录在各个微信群之间迅速流转，有心者甚至直接翻出8月6日当天公告的基金经理变动信息，涉及多家公募的基金经理，也引发部分基金公司连夜否认。

据远川了解，近期多位变动的基金经理都是正常离任，跟传言毫无关系。但澄清和否认无法阻止流言的传播，围绕基金经理如何借道场外期权做「老鼠仓」的讨论愈演愈烈，亏了大半年的基民们，正在借「场外期权」这件事，疯狂地倾诉着对基金经理的怨念。

那么，场外期权究竟是一个怎样的工具？它是如何实现盈利的？为什么和公募基金经理出现在一起的时候，会引发如此轩然大波？

01

期权：花小钱办大事

先来讲讲什么是期权。

期权的英文叫做option，顾名思义就是一种选择的权利。它选择的是在特定时间段内以特定价格买卖指定的证券。简而言之，选价格、选时间。

这种选择，与在二级市场里正常买卖股票相比，一个显著的差异就是保证金交易制度带来的高杠杆。

比如想要投入300万买某个特定上市公司的股票，如果使用1:1融资那就要投入150万。而如果买入一月期的个股期权，通常只需要付出一定比例的保证金，有时就可以撬动高达20倍的杠杆。

而喜欢玩期权的人，更看中的通常是它特殊的盈亏结构。通俗来说，买股票，亏了被套就只能做长期股东多吃分红；买期货，亏了大不了交割，提个一手16吨猪肉封在家里慢慢吃；但期权不一样，它是一个权利，让你可以在未来约定好的时间按照约定的价格买卖约定的标的。当然你也可以选择到期不做任何交易，权当把期权费亏给了证券公司。

更值得一提的是，作为一个衍生品，期权和一卵双生的期货一样，可以看多做多，也可以看空做空，一来一去就又孵化出更多的交易方向——买入看涨期权；卖出看涨期权；买入看跌期权；卖出看跌期权。

而期权根据标的不同，又可分为股票期权、外汇期权、指数期权和期货期权等等。到这里，就又衍生出了场内与场外的概念。我们买卖股票，指数和期货这些都是在对应的交易所，在一些交易所里同样也有资产对应的期权合约可以交易。而在交易所之外，金融机构与公司之间同样可以直接进行期权交易，这样的产品便称为场外期权。

到这里基本都是正经教科书里的正经路数。

但如果对这类产品稍加利用，配合股票自身的买卖，就能形成一种更隐蔽的「老鼠仓」做法——比如基金经理打算通过管理的基金买入股票A，就可以提前买入A股票的场外看涨期权，然后再用基金建仓A股票拉升股价，期权价格随之暴涨后平仓获利。

其实在国内，场外衍生品市场并不是主流机构的投资覆盖范围，公募基金也有明确的规定，不能参与场外期权。但场外期权的存量规模依旧超万亿[1]，其中占比过半都是股指类期权产品。

曾几何时，当国内的场外期权业务蓬勃发展之初，部分私募假借产品名义，将份额私拆给个人当通道赚取个人投资者的通道费。乱象不长久，在监管机构的严厉打击下，参与场外期权交易和运作的机构被严格监管，个人再难有机会参与场外期权业务。

如今要买卖场外期权有严格的准入门槛，够格参与交易的只有两种情况，行业黑话：532/525。

要么是最近1年末净资产不低于5000万人民币、3年以上证券、基金、黄金、外汇等相关投资经验、金融资产不低于2000万人民币的法人资格；要么是最近1年末管理的金融资产规模不低于5亿元人民币、具备2年以上金融产品管理经验；合规设立的规模不低于5000万元人民币的非结构化产品的产品资格。

但这种准入门槛，有时又会成为滋生中介马甲和隐蔽代持的温床。具体而言，本来被禁止参与场外期权投资的个人投资者或公募基金经理，可以借道合格的第三方机构来参与交易，与此同时自己又不会暴露个人身份信息，以此绕过监管的直接监控。而根据券商中国的报道，这样的利益链条在现实中也确实存在[6]。

一个理论上可实现的操作路径

所以，存不存在通过场外期权进行内部交易的路径？存在。但有没有基金经理会用这种方式来赚钱？谁也不知道。近期密集的基金经理的离任，相信大部分都是正常变动，但其中是否有部分人涉及了「场外期权」，恐怕需要更明确的官方回应。

不过，在远川和行业内人士交流的过程中，一位熟悉期权券商从业者也提到，“国内的PM大部分都还是纯多头，不论是场内期权还是场外期权，具备衍生工具交易能力的人并不多。”

“毕竟如果不是老鼠仓，玩期权要赚钱，可没大家想得那么容易。”

02

赚钱：以失血为代价

那么，期权本质上究竟在赚什么钱呢？

在期权这个品种上，买方和卖方的立场是对立又统一的——就像买彩票的，人人都希望自己中奖；但卖彩票的，并不希望人人都中奖的同时，也不想看到所有人都不中奖（以至于自己再也卖不出彩票）。

从买方视角看，盈利是第一要义。但真正的期权大佬，几乎都是在缓慢的失血中熬出头来的，是一个和公募基金完全不同的生态。

在对冲发达、衍生品蓬勃的美国，最知名的期权策略玩家大抵就是号称塔勒布大弟子的马克·斯皮兹纳格尔。在2008年美国次贷危机中，名不见经传的马克·斯皮兹纳格尔逆势收获115%的投资回报；而在20年年初那一场全球疫情加原油崩盘的恐怖黑天鹅中，其管理的环球投资更是单季度狂赚41倍。

这些令人窒息的收益背后，运用的正是期权这个工具，利用期权极小保证金、极大杠杆的特性来进行对冲保护，完美实现小资金保护大资金。

只不过，获得这种巨大赔率的代价是持续的亏损。

环球投资每年都会损失掉1%~2%的本金持续购买标普500的看跌期权，如果市场没有发生黑天鹅的事件，这就是纯纯成本。但环球投资的持有人们相信马克绝不会做这么傻的事。只要是熟知塔勒布、马克的人都知道，如今的市场远比大家想象的要脆弱，黑天鹅出现的概率也超乎想象，因此用小成本押注获得高回报其实非常划算。

问题在于，纵使单次期权费相比总市值来说较小，但不是所有的投资人都能从「持续失血」中存活下来。私募大佬 John Hussman 是这样，大空头 Michael Burry 差点也没熬出头，遑论其他投资者。

从卖方视角来看，马克·斯皮兹纳格尔这种人的存在是必要的，他的业绩神话能够源源不断地吸引其他人参与期权买卖，但毕竟不是所有人都能成为马克·斯皮兹纳格尔。而这些人才是卖方的主要收入来源，尤其是在场外期权领域。

目前主要的场外期权产品适用的是做市商交易，尽管投资者与券商的交易发生在场外，但由于券商在卖出权利的同时，手中变相也就拥有了反向头寸，并不满足券商的风控要求，于是证券公司必须回到交易所内做相对应的对冲交易，保证自己没有头寸暴露的风险。

券商接业务自然是风险与收益并存。

到了交易所内，对于头部的券商来说，有着前几年大火的雪球产品的对冲经验，常规期权的对冲就变得熟稔多了。而一级交易商们又大多是头部的券商，交易对手越多提供的流动性就越高，报价也越有优势。一来一去，期权费扣除对冲成本外，仍有余利。

2021年仅一年，场外期权业务净收入排名前20的券商收入合计便高达112亿元，同比增速高达59.46%。或许大家并不太理解这个数量是个什么概念，拿最赚钱的中信证券为例，2021年中信证券在柜台上与机构客户交易的场外期权业务收入共计19.42亿元，而作为老本行的交易佣金收入也不过16.67亿元[4]。

而根据机构的测算，作为场外衍生品交易的主力，证券公司未来的场外衍生品收入仍旧会保持极高的增速水平，市场的竞争才刚刚开始，此番利用场外期权构建「老鼠仓」的传闻，势必也会让监管把加强衍生品管理提上日程。

03

尾声：经营信任

在一个相对排名的公募赛场中，基金经理必须在大概率的盈利中才能获得正反馈，才能保住工作岗位。

而对于期权的交易者来说，他们的日常是更多的是眼睁睁看着手里的期权价值缓慢归零，然后想起塔勒布对自己交易员们的教诲——“我们不会一夕之间倾家荡产，但会缓慢的因失血而死。”

作为塔勒布最有名的弟子，马克·斯皮兹纳格尔会安慰他，“我们拥有更高的智慧，我们才是胜利的一方”。但实际上，根据《福布斯》杂志的报道，马克每100笔交易中大约有95笔交易是亏损的。他只是内心强大到可以对此满不在乎，继续等待市场出现极端的黑天鹅事件，然后「狂风扫落叶」般地狠赚几十倍。

某种程度上，这是一种和公募基金截然相反的投资哲学和管理理念。但是当它可以通过信息极其不对称的利益链条，成为基金经理谋求私利输送时，期权又是一种便捷而隐蔽的工具。

于是当它和公募基金同时出现在热搜上的时候，强烈的违和和刺痛难免哗然，只需要一条微博就可以触动大众敏感的神经。

对于基金公司来说，舆论如此，并不完全是一种捕风捉影的结果。此前三年的公募牛市，让公募基金的管理规模翻过历史性的高点，基民数量达到7.2亿。这是一个笼统的数字，也是无数曾经或者依然相信基金公司「专业能力」、「受托责任」的大学生、打工者和老年人。

从意义上讲，基金行业经营的是一种为人理财的信任关系；从现实上讲，基金行业又是刺刀见红的名利场，把大量的财富裹挟其中。不论是压力还是诱惑，基金经理都是首当其冲的那一关。

而这种个人道德风险，并不罕见。也是这样的现实，才让流言得以迅速传播。

在老鼠仓高发的2007年至2010年期间，监管的力度一步步升级。2009年开始「老鼠仓」被正式列为刑事犯罪，并通过一系列行业法规明确禁止公募、私募从业者实施「老鼠仓」。与此同时，科技手段的升级和大数据账户分析，监管部门强大的监测系统，也已经让利用亲友股票账户进行趋同买卖等传统「老鼠仓」无所遁形。

然而，随着场外期权的隐蔽链条以今天这种亦真亦假的方式对大众产生冲击后，监管对场外期权的覆盖也势必紧随其后。

事实上，虽然有时会滞后于工具创新和手段演进，但对金融行业的监管始终是严厉的。只不过，不论是外部监督，还是内部治理，不论是规章制度令行禁止，还是大数据追踪监测，都难以穷尽人性最后一寸晦暗的贪婪，被动地把基金公司和行业信誉拖入泥潭。

信任的建立，并不只是来源于收益率的数字。信任的崩塌，往往也不只是波动的代价。人们显然在等待一个更加清晰的「回应」，来破除流言，来做出选择。

[](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIwMDY2NTgwMA==&mid=2247511835&idx=2&sn=95ec2d214d33ce4453cbefbf296f1f33&chksm=96fb50bca18cd9aaa4f165eda07a0a2d757fab050e3715c962ea8319a16a6342f22a4a8c082c&mpshare=1&scene=1&srcid=0812tppB4bWwmpqq2xL1N7xh&sharer_sharetime=1660288035977&sharer_shareid=a84d3e089a1159a7d36221faa1797931#)

你可能从未听过中国房价最贵县城的名字。

陵水，一个GDP仅有1/8个义乌、人口不到40万的海南小县城，在最新出炉的“中国县城房价排行榜”上悄然登顶，3.3万的房价放在省会级的城市里，除了北上广深，也就杭州和南京配和陵水碰一碰。

为什么一块被细沙椰林和珊瑚、雨林火山和酒店填满的旅游胜地里的一个小县城，房价能干爆全国95%的城市？

熟悉海南的人内心毫无波澜：“海南嘛，炒房是传统手艺，正常，不急，莫慌”。

确实，海南就是这么一片神奇的土地，孤悬海上，有无尽的美景，也有疯狂的房地产和炒房客们。世人只道三亚沙滩可比马代，却不知海南房价曾比天高。

海南和房地产的爱恨纠葛远非几句话所能概括，他们就像一对相爱相杀几十年的往日恋人：爱过笑过，也累过痛过，海南享过地产的福，吃过地产的苦，最后终于下定决心要摒除对房地产的依赖。

能不能成功不知道，助攻倒是拉满了。

2018年4月13日，中央正式宣布决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，海南的发展一下被提高到了国家战略级的重要地位，这也是海南继1988年建省办经济特区、2010建立国际旅游岛后的第三次历史性机遇。

前两次机遇皆因房地产而错失，因而在这陨石级的第三次机遇上，调控房地产，成了海南必须打好的最关键也最艰难之战。

在本文里，我们将尝试解答以下几个问题：

1.海南与房地产之间发生过什么？

2.海南房价到底算不算虚高？

3.海南摆脱对房地产的依赖了吗？

4.离开房地产，海南该去往何方？

01

梦起梦碎

琼岛曾经确实很穷。

海南在1988年前还隶属广东。由于一直被当做国防前沿阵地对待，产业发展受限颇多，除橡胶外几乎没有别的产业。

改开后，全国都在摸爬着寻找“能过河的石头”。海南临近东南亚，又是全国第二大岛，常常被拿来和台湾比较，但毕竟基础薄弱，因此当时中央想着的，是20年赶上台湾。

资金匮乏、环境落后、交通不便、人力不足的环境下，最简单粗暴的手段自然是“政策调控”。

1988年4月，海南脱离广东，建省设经济特区，政策上“资金进出自由、境外人员进出自由、货物进出基本自由”，开放力度之大国内首屈一指。

政策是有了，可钱从哪来？

在88年这个时间点，想借外资之手可没那么简单。即使有着总工程师的鼎力支持，海南与日企熊谷组意图合作开发的洋浦经济试验区直接被戴上“割地卖国”的高帽子，直到世纪之交，洋浦仍然是一片荒芜。

1992年，当那个老人再次南巡之时，政策上的松绑瞬间改变了一切。

此时距离深圳被设立为经济特区已过去12年，全国都见证了深圳从小渔村变成大都市、12年里GDP翻了117倍的发展奇迹，无数因没来得及上车而懊悔的人们都在寻找下一个深圳。

顺着地图往南一点，那就是地价低廉的海南。当时有句话叫“十万人才下海南”，下海南干什么呢？

炒房。

一年之内，人口不到700万的海南出现了2万家房地产公司，地价从每亩十几万涨到六百多万，房价则从1991年的1400蹦到了1993年上半年的7500。

要知道直到20年后的2012年，国内的平均房价才达到5791元，而97年的上海静安区，房价2300就能被专家呼吁“尽快抛售”。

不少大佬的第一桶金都是从这段疯狂的岁月里淘来的——比如以潘石屹、冯仑为代表的“万通六君子”，潘石屹92年在海南赚到一千多万后成功逃顶，三年后与妻子创立SOHO中国；冯仑则成了民生银行的联合创始人。

这也是海南第一次尝到房地产的甜头：那一年的GDP暴涨41.5%，房地产增加值翻了近10倍。

向来习惯了吹海风喝老爸茶的海南，第一次感受到什么叫疯狂。所有人都在玩击鼓传花的游戏，“大老板建大楼，小老板盖小楼，没钱的炒楼花”。

正如19世纪无数美国淘金客西进淘金一样，“到海南，淘金去”也成了90年代风靡全国的口号。

但问题在于，当时的海南没有黄金，只有黄沙。

海口大英山机场由于机位不足，每逢航班高峰，部分飞机只能停在新航站区一公里开外的老停机坪排队，游客上下机极度不便；机场内时常有人、车、牲畜闯入，严重威胁飞行安全，仅1993年机场复飞次数就高达44次、中断起飞7次。

如今的海滩度假圣地三亚亚龙湾在96年都还是一片残破景象，凤凰机场也要到94年才建成。

此时的海南，除了房地产外一无所有。

只是没想到泡沫破灭得如此之快：短短两年不到，1993年6月，中央下达铁腕政策，严控信贷规模、削减基建投资、清理所有在建项目，并终止房地产公司上市。海南的房价又迅速跌回了两年前的水平，95%的房地产公司都面临倒闭。

鼓声停下，狂热者眼看手中没来得及传出去的金花变成了一抔烂泥。海风中飘扬着的不再是暴富的狂笑，而是烂尾楼如泣如诉的哀嚎和漫天的坏账。

02

房地产的依附品

房地产泡沫的破灭重创了海南经济，但日子还得过，海南开始寻找新的方向。

农业？不行，附加值太低，没前途。

工业？也够呛，产业基础太差做不了外贸，小岛屿内需同样不足，做加工地又得加上运输费，缺乏价格竞争力。

旅游？可以试试！

毕竟海南最大的问题就在于人口太少，95年人口只有七百多万，约等于广东的1/10，劳动力、消费力、内需都严重不足，但这里可是全国唯一拥有热带气候的地区，沙滩、雨林、珊瑚、海洋应有尽有，绝对不缺旅游资源，再说只要有人来，什么问题都好解决，这是老天爷赏的饭，必须盛稳了！

于是就在1993年7月——房地产泡沫破灭的第二个月，新上任的省委书记明确提出“以旅游业为龙头，超前发展第三产业”，海南开始押宝旅游业，这是个产业链足够长，且适配海南原生态环境的好方向。

成效也确实不错：从93年开始，海南的旅游业总收入一直保持着稳步增长。

但海南没有想到，原本半条身子入土的房地产又成了旅游业的最大受益者。

兴旺的旅游业直接推高了地区房价，进而带动房地产业死灰复燃，而海南似乎也把这“意料之外”当成了“意外之喜”，开始迎合着搞起了“旅游业——房地产”的循环游戏。

进入本世纪后，海南房地产开发投资额占GDP比重持续爬升，2010年宣布建设国际旅游岛后，更是暴涨五个点，从此一直稳居20%以上，在最“顶峰”的2014-2017年期间，甚至接近一半。

有多离谱呢？2017年，这个数值的全国平均值为13.2%，海南是46%，几乎是全国平均的3.5倍。

可原本海南发展旅游业，就是希望能替代掉房地产，摆脱93年泡沫破裂给海南造成的阴影，结果却让自身越来越依赖于此。

虽然经济本身非常依赖房地产，海南房价也一直高于全国平均水平，但海南政府从卖地中得到的收入却并不高。

简单来说：海南的地价相对于它的房价，简直低到离谱。

虽然海南房价一直高于全国平均，但它的地价却也常年低于全国，经常只有全国的1/4。且土地出让金占房价的比重也经常只有全国水准的一半。

在最离谱的时期，海南土地出让金占房价比重仅有3.49%。换句话说，这时你花100万买一套房子，有96万多都进了开发商的口袋。

溢价之严重，实在令人咂舌。

此外，对房地产的高度依赖，背后凸显的问题更严重：旅游业几乎沦为房地产的配套产业，为了开发房地产，什么项目都可以先斩后奏，一切问题皆被抛之脑后。

2017年12月23日，中央环保督察组向海南省的反馈督察一针见血地指出了这一点：“财政过分依赖房地产，房地产企业指到哪儿，政府规划跟到哪儿，鼓了钱袋，毁了生态。”

一个悲剧性的例子是融创日月岛。这里距离三亚仅87公里，沙绵水清，海水年平均温度26.5℃，是全中国最好的冲浪海湾之一。

2015年融创通过资本运作拿到了这个项目，按照规划，融创将投入145亿，几年后两座比天安门广场还大的日形和月形人工岛屿将出现在海面上。

只要建成，这里就是下一个“迪拜塔”。

但魔幻概念的背后，是见不得人的阴暗面。2015年月岛在海洋环境影响报告书未经核准的情况下即开工建设，加剧了附近岸滩的侵蚀，对省级青皮林自然保护区造成一定影响。

直至2017年上面派人下来，月岛才停止违法填海行为，但周围海洋自然生态已遭到极大破坏。

2020年10月19日，海南公布的生态环境保护督察整改方案里，月岛项目被勒令拆除，同样在列的还有葫芦岛、三亚凤凰岛二岛、南海明珠人工岛、恒大海花岛，这些曾经名噪一时的人工岛项目均被要求停工、整改甚至是拆除。

2017年3月日月岛项目开盘时，海景别墅1600-1800万/套，高层公寓均价2.3万-2.5万/平米不等，是同年海南平均房价的两倍多，而根据当年财报，这一项目为融创创收31.7亿。

项目负责人的那句“我们想把融创日月湾建造成世界上能够知名的旅游品牌，而不是单纯的地产项目”，现在听起来多少有点此地无银三百两。

03

另起炉灶

旅游业沦为房地产的附庸，再次使海南深陷房地产依赖症的漩涡当中，而一个个文旅地产项目的崩塌，也意味着海南经济幻梦一次又一次的破灭。

以日月岛为例，按照规划，建成后项目常住人口将达到12万人，解决万宁当地6%的人口就业问题，并为万宁政府创造50亿元的持续稳定税收——这一切，现在都成了遥不可及的梦。

直到如今海南被重新定义为“自贸港”之时，创业者在看产业机遇，炒房客想大捞一笔，但海南显然不能让后者如意。

为了发展建设自贸港，海南除了在税收、人才引进、产业扶持等方面给出了颇为丰厚的政策优惠外，最紧要的便是防止房地产再一次将处于摇篮中的自贸港扼杀。

核心思路就两条：

一是稳住房价，保证30年前的泡沫危机不会重演。

从2018年起，政策指引下，海南房价整体并没有出现特别离谱的增幅，近三年的涨幅也基本与全国平均水平相匹配。

有涨，但只有涨一点点；高了，但高得不是很多。

二是另起炉灶，发展新产业，从根源处治好海南的房地产依赖症。

这难度可大了去，毕竟我国的地方经济发展在过去二十多年间基本依靠土地财政，对房地产的依赖度普遍较高，而其中又属海南程度最甚。

因此要摆脱经济发展对房地产的依赖，放其他省份身上顶多算让瘸子丢拐走路，但对海南来说，约等于让高位截瘫患者参加铁人三项，还是场地在青藏高原的那种。

那海南做到了么？目前还不好说，但气势确实是拿出来了。

2018年，时任海南省长表示：“要减少经济对房地产的依赖，对海南来讲，会很痛，会出血，会很难。海南要以壮士断腕的决心，减少经济对房地产的依赖。”

壮士断腕说到做到，2018年之后，海南房地产开发投资额占GDP比重迅速下降，从此前的将近50%下降到近三年的20%多，且2018年之后一直保持着下降趋势。

但光“去旧”肯定是不够的，要真正让经济活起来还必须“迎新”。旅游业，尤其是依托自贸港政策的免税旅游业，成了近两年海南经济发展最亮眼的新引擎。

2008年之后的14年里，除2020年受疫情冲击影响巨大外，海南旅游业总收入均保持着两位数的增长，占GDP的比重也在持续提高，2021年甚至已经超过了房地产开发投资额。

免税业的表现则堪称猛龙过江。

海南离岛免税政策从2011年4月开始实施，截至2021年4月，十年内累计实现免税购物金额948亿元。但就在2020年7月1日免税新政实施至2022年6月底的两年里，免税购物金额就高达906亿元。

换句话说，单单近两年的免税购物金额就能将将打平前十年的总和。

若能维持旅游业和免税业的增长态势，则十年后消费旅游业取代房地产成为海南的支柱性产业，绝非无稽之谈。

但问题就在于，真有那么容易维持吗？

04

尾声

被风口吹上天的雏鹰如果不能及时学会展翅，迟早是要摔下来的。

若仅从数据层面上看，海南在2018年之后的发展态势的确喜人：去年GDP增速全国第二、房价被控制住、房地产依赖度持续降低、旅游业和免税业增长强劲。

但实事求是地说，海南对房地产的依赖度仍然高于全国平均水准，这两年旅游和免税亮眼的业绩表现也更多得归因于疫情之下出国受阻，高端旅游消费被迫流入海南。

海南将旅游业、现代服务业、高新技术产业及热带特色高效农业作为自贸港的重点产业培养，但其中的医药、金融、互联网都属于对人才要求很高的技术密集型产业，只有海南大学这一所一本院校的海南能为产业提供足够的人才供给么？

如果不能，由人才引进引进来的那些人才，基础建设和工资水平都有待提高的海南能真正留住他们么？

光鲜亮丽之下，海南恐怕也很迷茫。

2005年3月14日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议，通过了《反分裂国家法》。

15年后，2020年6月30日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议，又通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。

一法定台，一法定港。

2022年8月2日晚上，美国众议院议长佩洛西窜访台湾，降落到台北松山机场。

这是1997年，美国前众议院议长金里奇访台之后，最严重的涉台事件。

金里奇上次是先来中国大陆访问，后去的日本，结束日本行程后，突然转向去了台湾岛，会见李登辉。

并且公然为李登辉打气，说“如果中国大陆运用武力进攻台湾，美国将不会坐视。”

1997年那次，一是反分裂还没有立法，二是共和党出身的金里奇，跟民主党总统克林顿一直对着干，他去台湾也是想让克林顿下不了台，毕竟克林顿要为中国加入WTO站台，以当时的情形，加入WTO是国家当前第一要务，所以我们的反应没有今天这么强烈。

但佩洛西这次，历史环境已截然不同。

历经25年，中国已经完成了国家工业化，国家统一，则变成当前的头号大事。

按《反分裂国家法》第八条：“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。

这些事情包括：台湾搞“独立公投”、外敌入侵台湾、武力干涉台湾、或者和平统一的可能性完全消失。

佩洛西窜访台湾，标志着外部势力正在干涉台湾，同时也标志着民进党当局与美日反华势力紧密勾连，和平统一的可能性已经完全丧失。

佩洛西落地8分钟后，我军立即宣布将在台湾周边进行军演。

按《联合报》的报道，8月2日深夜，即有1架空警500预警机、1架运9通信对抗机、1架运8电侦机、8架歼11战机、10架歼16战机进入台“防空识别区”。

8月3日晨，2艘055型导弹驱逐舰，出现在距花莲港仅有37海里外的水域。

之后军演正式安排在8月4号中午12点开始，中间隔一天时间，一是我方军队需要准备，二是给美军航母远离危险区域的时间。

果然8月3号，里根号航母跑到了菲律宾海，冲绳以东的大东岛附近。

跑得可快可快呢。

上一次我军在台海搞这么大的演习，还是1996年。

1996年的台海危机，是李登辉窜访美国造成的，我军以试射东风15和航空飞机演练回应，美国则把第七舰队两艘尼米兹号航母开进台湾海峡。

当时我们手里头，只有东风15能跟美军过两招，舰船差距惨不忍睹，只能将坦克火炮搬上船，当固定火力使用，尽管面对强敌，我军还是将数枚导弹发射到离台湾实控岛屿不足十海里处。

当年台湾岛内局势也十分紧张，几千名台湾人挤着取现金买机票逃往美国。

我看一些台湾人的回忆，说当时气氛其实比2022年8月紧张，当时他们的感受是“要打起来，好慌”，现在他们的感受是“几时来打？反正打不过，认了。”

可见这次实力相差太大，心态崩了。

1996年的台海危机，最后是克林顿政府承认了一个中国政策才结束，但实际美方后来还是对台军售了一波，算是中美双方各让一步才解决。

所以8月4日开始的军演，我们吸取了1996年的大量经验，很多都是直接针对当年美军的干预路线。

上图六块红色区域，是本次最初演习地点，4日凌晨，两艘055大驱一艘向南，一艘向北开始清场，为演习做准备。

西北方向的演习区域，是台湾海峡最窄处，为了扼守台湾海峡航道；北边两处是为了压制基隆港，封锁基隆进出，这两处区域也是为了在西北处的新竹登陆做准备。

东部方向区域，则是为了正面进攻花莲和台东两处军事基地，和北边两处形成犄角，同时防止日本石垣岛方向过来的敌军。

正南区域是封控巴士海峡，防止美航母过来；西南区域正对高雄，除了封锁高雄港，也为了在嘉南平原南部登陆做准备。

台湾岛最好的两处登陆点，一处是西北方向的新竹，登陆后抢攻新竹空军基地和新竹港，切断南部援军，另一处就是南北长180公里的嘉南平原，在控制高雄后，西北和西南两路军队可以南北汇合，配合伞兵部队，统一台湾。

看一眼台湾地形图，就能明白为什么登陆会选在西北和西南区域，这里以平原为主，方便机械部队强攻。

西北区域和正南区域，1996年正是美军航母靠近时的航线，当年我们只能布署少量潜艇，现在已经是我们海军、空军、火箭军的杀伤地带。

8月4日的军演，日本防卫省说中国向台湾方向发射了9枚导弹，其中4枚飞过台湾岛，5枚落在了日本专属经济区。

这个日本专属经济区其实是他们自个认的概念，中方根本没答应过，中日间从未正式划定过任何海洋界限，属于日本自嗨型概念。

台湾方面称大陆共发射了11枚东风15短程弹道导弹，落到台湾岛南部和东部海域。

《联合早报》说下午13时，东部战区陆军部队发射了PLC191远程火箭炮，后面另发射了东风弹道导弹，检验了“区域拒止”能力。

这个“区域拒止”，是官方首次使用的词，就是请某些航母不要过来多事的意思。

东部战区另出动了100余架的歼击机、轰炸机、预警机、加油机，以及10余艘驱逐护卫舰参与演习。

这是对台湾方面极大的威慑，因为这次穿越台湾岛的射击，是越过台湾“爱国者”导弹密集部署的区域，在美国宙斯盾舰眼前精准命中目标，直接说明三个问题：

1.你拦不住我。

2.我想打哪里打哪里。

3.美国航母过来了，隔着台湾岛都能打到。

官方语言叫“看得见、打得准、拦不住”。

所以大家理解一下，这种情况，里根航母只能跑，有多快跑多快。

这次别说什么深入台湾省“12海里领海”了，都直接靠近到8-9海里处了。

连台湾“前陆军副司令”刘湘滨都公开承认：

台湾的筹码非常少，在中国海岸2000海里之内，美国已没有能力跟中国对抗，美国几乎没有局部优势。

当然我们也不能过于低估台湾军方，毕竟他们现在还是有1110辆坦克，741架军机。

现在回过头来看，佩洛西窜台，其实给了我们一个很好的契机。

这个契机是“是你们首先不守规矩的，那就别怪我们不客气了。”

这次军演直接跨过了“台海中线”，也直接逼近台湾陆地9公里。

有了第一次，就会有第二次，第三次……台湾方面，也会渐渐地习以为常。

可以说，没有佩洛西窜台，我们还正愁找不到好机会围岛练手，为将来“武力平推”或“围岛待变”两种选择，都铺平了道路。

台湾永远不是一个岛的问题，而是美国为主，日本为辅在背后从中作梗的问题，美国是为了打压中国的发展，日本则是惦记着他们殖民过的地方，大家看电影《海角七号》，就可以看出日本殖民对台湾影响有多深，而且至今还在美化这一段殖民史。

不过佩洛西从台湾去到韩国后，韩国总统尹锡悦连见都不见她，甚至没有安排人员前去机场接机，可以说给佩洛西极大的冷落。

一直从属于美帝身边的韩国居然敢这么做，东亚这块中美之间的较量，明显出现了胜负易手的新格局。

在保证这一切的背后，是依靠我们“想怎么打，就怎么打”的军事基础为前提的。

这次军演的意义，不仅仅是扬我军威，也表明离祖国最后的统一，已经越来越近了。

壹 农村

2022年7月30日上午，我乘车到达黑龙江省齐齐哈尔市西北部的阿拉村。

这座村子离市区约50公里，原以为一小时能到，但因为修路，走的都是农村小道，花了一小时四十分钟，摇摇晃晃才驶达村头。

我特意选择了一处远离市区的村庄，以保证当地农业数据的原汁原味，不会受到城市工业的影响。

路上大部分时间，我们都行驶在松嫩平原的乡间，一路望不见山丘，视野极开阔，七月底的玉米地长势喜人，一片青绿望不到边，天高云淡，万亩良田犹如翠玉铺开，草嘎嘎绿，天嘎嘎蓝，看得人心旷神怡。

我这个南方丘陵地区来的土包子，一路被广阔的东北乡间景色，震撼得难以言语。

到达阿拉村时，还不到上午十点，村里头有一户人家正在操办喜事，我由向导带着，去他们家里觍着脸瞎逛，一边跟老乡嗑瓜子，一边拉起家常，打听这里的经济情况。

这个村有287户，共536人，人少户多，是因为各家分户分得勤，有三个儿子人家的，能分出四户来，村里大部分是达斡尔族，占70%，族民们已经现代化了，穿T恤说普通话住水泥房，只在本族沟通说达斡尔语，其余村民是汉族，还有极少部分鄂温克族和蒙古族。

村民们几乎每家都有小轿车，大部分是十万以内的车，看外形都略有些老旧，可能是二手车，各家大都住在一层平房里，达斡尔人的庭院显得有些杂乱，汉人则收拾得十分整洁，前庭后院种满瓜果花卉，可能是达斡尔人原是游牧民族，落脚没多少年，还不太习惯收拾定居，而汉人农耕千年，绝不放过每一块可以种植的土地，养成了有土必收的习惯。

汉人家的前庭后院都经过精心打理

我问为什么这边村里房子都只盖一层，他们说要干农活，农具一层放着方便，再说他们这地方大，习惯宽着建。

我说宅基地不都是有规定的吗？应该是成本问题吧？他们说是。沉默了一会，说确实主要还是成本问题。

我又东踅踅西摸摸，在村子里逛，见到各房子外面，通常有一个不起眼的电器设备，便问起这东西的来由。

村里人说，这是政府搞的“厕所改革”，建现代厕所用的设备，各家各户拨款5000块搞这个，以前村里都是旱厕，又脏又臭，现在都改马桶了，每家都有一个化粪池，满了就会有专门的公司抽走做肥料。

我说这化粪池多久抽一次？乡亲大笑说不知道，反正一年也满不了。

我又习惯性问起社保医疗教育的事，他们说，现在交的农村合作医疗350元一年，在区里报销80%，市里报销60-70%，村民们都有车，一般生病开车一小时，去区里和市里的医院。

社保方面最低每年200元，最高3000元，最低档的社保交到60岁以后，每个月能拿120元，大家都交的最低档的社保，最高档的能拿多少，他们也不知道。

至于教育，村里的小学原本有100来号人，但现在大家都不想生，有小孩的也都送到城里读书，不过村里小学也没停办，但就3个学生，5个老师，老师比学生还多。

怎么3个学生还要维持呢？我不禁十分好奇。

乡亲说，因为他们是少数民族村，有规定，只要有一个学生，这学校就得办下去。

最后，我打听起了最重要的土地情况和经济收入。

村里的崔书记亲自回答了这个问题：

“阿拉村共有田地一万亩左右，人均13亩，主要种玉米、大豆、以及少部分水稻……”

我说等下，人均13亩，我没听错吧？

崔书记说：“13亩……怎么啦？”

我说我在湖南乡下长大，我全家只有1亩2分地，9分水田、3分旱地，全家四口人，人均3分地，你这人均13亩对于我这个湖南人，实在太震撼了。

崔书记说东北是这样的，你习惯习惯就好了。

我们便继续聊下去。

原来东北这边15小亩或者10大亩叫一饷地，常用单位除了“亩”，就是“饷”，大家平时种玉米居多，因为玉米易存活、不操心，有个旱涝病虫害，也不至于绝收，省钱省事，种水稻伺候起来麻烦，价格不稳定，大家都不爱种。

崔书记自己家5口人，就种了65亩玉米，一亩地一年收1000元上下，扣掉成本，种地纯利润4-5万元，他家还养了15只鸡、15只鹅补充肉食，这里搞养殖的少，全村只有300只羊，只有一户养了30多头肉牛。

村里年轻人都不爱种地，毕竟外出打工能挣4-5千一个月，地直接租给别人种，一亩地一年也能收550元租金，一年啥都不干就有3万块上下的固定收入，再出去打工挣钱，比守着土地强。

年轻人也不爱住农村，几乎都搬到城里头去了。

除了这种粮食地，阿拉村每户至少还有两亩地的庭院，种茄子、辣椒、豆角、大葱、土豆、南瓜、菠菜、芹菜、香菜、黄瓜、丝瓜、秋葵、白菜、胡萝卜等蔬菜自己吃。

不过到了冬天，还得买南方来的蔬菜吃，这里冬季太长，一年只收一季，差不多半年撂荒，自己种不出新鲜蔬菜。

我问农民们有半年时间干什么去了？

崔书记说，一家就算60亩地，全家如果指望着地里头的收入，产出还是太低，村里头一半的人都不种地了，一年到头在外务工，去做车间工人、快递、外卖、服务员等活路，真正种地的都是承包了20饷，差不多300亩才搞，一年扣除各种费用，纯利大概10万多。

村里一望无际的玉米地

要是将来村里头老人都过世了，这些地该怎么办呢？

崔书记两手一摊：搞合作社和大机械化呗。

农村最大的进步就是农业生产机械化，从种到收全部机器搞定，面朝黄土背朝天的苦日子是过去了，等到地没人种，到时肯定搞合作社模式，阿拉村一万亩地，交给5个人就可以了，原先的农民们都进城，每年固定收一份地租就行。

美国农民平均一个人种1728亩地，如果阿拉村到时5个人种一万亩，差不多也是美国大农场的水平了。

到那时，也基本实现了现代农业。

不过东北这恐怖的土地面积，我们湖南丘陵地带，没办法搞这种大规模机械耕收，那怎么办？

有小型农业机械啊，崔书记说，你们湖南年轻人也不种地了吧？都去城里工作，到时还得流转到合作社，还得是机械作业，一个村的地，还是交给几个人收拾。

我点了点头说：最后这一代年青农民，都会从事工业或者第三产业，最后拯救农民的，还得是工业。

崔书记最后叮嘱说，你应该去建三江看看的，听说那里已经有5G无人农业机械了，那里应该是中国农业的未来。

我已经亲眼见过了，我说，我刚刚从建三江过来。

贰北大荒

作为一个南方人，没去东北前，我从没听说过建三江，其实建三江，就是北大荒的一部分。

北大荒共5.53万平方公里，含12市74个县，泛指黑龙江嫩江流域、黑龙江谷地和三江平原广大荒地，西邻小兴安岭，东至乌苏里江，就是中国地图最东北那一大片。

图源：林羽凡（汽车之家）

形象点说，北大荒跟克罗地亚这个国家差不多大。

北大荒原本是由一大片一大片的灌木丛、沼泽地、齐胸高的草地、原始森林、湖泊等组成，据关于北大荒的纪录片记载，刚去探索的退伍军人，走到北大荒深处，蚊子寄生虫等，能密密麻麻爬满一身。

在北大荒探索的退伍军人

造成这么荒凉的原因，是满清得天下后封关，不准汉人入关内，于是荒草与野兽遍地，北大荒还是个稍正式点的称谓，其实民间管这一片地叫“鬼沼”。

建国后之所以要开发北大荒，一是国家建设大量需要粮食，而北大荒这里土地极肥沃，黑土层有50-100厘米，这些黑土层是由植物腐殖质沉积变化而来，每400年才生成1厘米，全世界只有东北平原、乌克兰平原、美国密西西比平原才有这么肥沃的地，这种天赐之地不开发实在可惜。

二是北大荒地处东北要地，离外蒙、俄罗斯、朝鲜都近，可以起到囤田守边的重要军事作用。

北大荒的大规模开垦史，自1952年开始。

那年，解放军31个师转为建设师，其中15个师分布在黑龙江和新疆两地负责开垦，既解决了军队数量过大问题，又起到了开发土地的作用。

1954-1956年，王震将军令铁道兵7个师，近两万官兵来到北大荒，1958年又有10万转业官兵前来支援建设。

也在1954年，苏联向我们援助了一批农业机械，在三江平原建立友谊农场，使北大荒成为新中国第一批使用先进农业机械的地区，从那时一直到现在，北大荒在农业机械化方面，一直是中国最先进的地方。

北大荒最最艰苦的奠基，是1952-1958年，由转业军人完成这一阶段，军人们从住地窨子起步建设荒原，吃了最深的苦，从1959年开始，来北大荒的人就开始来自社会各个层面。

张继颖来到北大荒的时候，正是1959年。

时隔63年后，2022年7月的一天，我在建三江见到张继颖50岁的儿子老张，听他讲起父辈的往事。

老张说，他们家原住在山东日照榛子埠村，爷爷教私塾出身，他父亲张继颖共有兄弟姐妹九人，排行第八，1959年张继颖16岁，家里穷得揭不开锅，日子过不下去，听说去建三江能吃上白面馒头，还能挣工资，刚刚读完初中，便跟着二哥一起前往北大荒。

家里另有三姐四姐，决定去往新疆建设兵团支边，四个人便在村口大槐树下分手，张继颖母亲腾出全家一星期的口粮，给每个孩子做了六个地瓜面煎饼，三姐最疼张继颖，给他织了条围巾戴上，还偷偷拿了两个煎饼，塞在张继颖的行李里。

两兄弟去到大东北，两姐妹去到大新疆，万里迢迢，中间全靠书信联系，一别就是48年，再见面时，大都已是七十多岁的白发老人。

张继颖和二哥从山东乘火车到达佳木斯，又乘船到达勒得利江边，之后步行18里，以知青身份，来到建三江13连报道。

后来张继颖回忆，他来时是1959年4月，眼前见到的全是荒草甸子，长满了矮灌木，“房无一间、地无一垄”，他们干的第一件事，是赶紧先把房子盖起来，不然等到冬天会活活冻死。

他们用两棵树做房梁，铺茅草做屋顶，把茅草倒进大泥里，用脚踩泥草和匀乎了砌墙，没有玻璃，直接用原木做门窗，赶在当年9月盖好了房子。

一边盖房，还一边开荒，先放火烧荒，再用拖拉机把土地翻过来，将草木当肥，老张说，那时候的建三江，“黑土厚达1.2米，插根筷子都发芽，种啥长啥。”

在北大荒忙活了三年后，1962年，19岁的张继颖回了趟山东日照，经人介绍，认识了老张的母亲，相亲的时候张继颖画大饼，说北大荒多好多好，能吃白面馒头，成功将媳妇骗到建三江。

把人带来后，张继颖买了一个菜墩、一把菜刀、一个勺子、两个碗、一把筷子、一个水舀子（瓢），又找单位领了间13平米的泥草房，就算正式结了婚，开始过日子。

老张向我转述这段历史时，对父亲结婚时的物件记得如此清楚，说明张继颖曾反复对他讲起过这段往事。

张继颖母亲结婚后才发现被骗了，这里的日子实在太苦太苦。

平日里干活全靠人力，顶风冒雨、爬冰卧雪地干，张继颖常常光着脚跳进冰冷的水里干活，落下了病根，老张小时候见得父亲，每年5月初，或者阴天下雨，腿就犯毛病，疼得他满地打滚，疼得拿头撞墙，脸上汗珠滚滚而下，每次见到，他都觉得深深的恐惧。

他母亲分到家属牌，也要干农活，那年头拌农药666粉都没有护具，没戴手套光着手去拌，剧毒农药直接接触皮肤，也落下一身病痛，40多岁时牙齿就全掉光了。

创业之苦，苦到他母亲怀老张六个月时，还扛着180斤的麻袋上跳板；苦到平时将大颗盐粒沾在热油里滚一滚，当菜吃算改善生活；苦到张继颖夫妇前面五个孩子都没保住，一直到老六才活了下来。

那年是1972年，老张说，他能活下来，是因为那年生活好了一点点，能吃上白面和豆油了。

但是老张后面，又有两个妹妹没活成，全家夭折了七个孩子，都是生下来就没了。

从1972年开始，建三江才有了医院、卫生员、马路，终于像点样子了。

到1985年，他们家才从泥草房搬到了砖瓦平房，建三江的生活才终于好起来。

七星农场离休干部李德恩也曾回忆，他到北大荒时，“蚊子、小咬和瞎虻，一日三班倒的咬人”，每天这三类蚊虫轮流对他们发起进攻，下田前人还好好的，回来脖子都被咬得粗了两三圈。

那时候也没有托儿所，有人带两岁的孩子下地干活，将孩子放在草粿里，结果孩子被狼叼走吃了，只留下一只小鞋子。

正是这些人的艰难破局，1959年一年，垦荒面积就达到345.7万亩。

垦出了北大荒今天近3000万亩耕地，至今惠泽后人。

北大荒的人口，也越来越多。

除了前面介绍的转业军人，1958-1959年来了山东支边青年共7万人，其中65%是女性，解决了许多青年的婚姻问题，1970年来了11万大中专院校和教技人员，1966年来了54万知青，1978年又来了一批自愿农垦人员。

有人来就有人走，1976年知青开始陆续返城，1978年达到顶峰，北大荒瞬间流失大量人口，学校十几天都没有老师上课，建三江只有大量招收有初中以上文化的新人来填补人口。

之后改革开放，建三江有了自来水、电、客车，农业机械逐渐普及，粮食产量也越来越高。

老张的母亲2008年因车祸去世，他父亲张继颖2014年去世。

老张说，他爸从2009年才从平房住到楼房，他母亲没赶上好日子。

老张还说，他父亲那辈人，吃一天的苦，够我们吃半年。

以张继颖为代表的那一代人，在历经那么多苦难后，给我们留下了一个富饶美丽的建三江。

当我2022年7月到达建三江时，这已经是一座全机械化的先进农业区。

天空一碧如洗，青绿色的麦浪在风中翻滚。

再也没有人光着脚在地里劳累，忍受烈日酷暑，从插秧到收获，全部通过大机械搞定。

我甚至在现场见到了5G无人农业机械，人可以呆在办公室操作机器，门都不用出。

仿佛看到我了小时候科幻书籍里的场景。

（无人机械展示视频）

建三江现在的田地，分为市场田和身份田，18-60岁的农场职工，都可以分配到身份田，市场田则是对外承包，出价高的人就可以包下来。

分到田地的许多人，家里种着几百亩地，因为是大机械作业，一年只需要在建三江工作21天，其他时间都可以在外地生活。

这里房价便宜，40万可以买别墅，20万可以买一套80平的房子，厂部的毛胚房，只要2000块一平。

这里的水稻比我在湖南农村见到的要更挺拔，杆株更高，因为机械耕作，排列更规整，亩产也能达到1200斤每亩。

建三江农田画，是通过栽种不同粮食形成不同色彩做出的画面效果

这里的农业机械已全部实现了国产化，暂时还没有德国美国的机械精致，但已经足够好使，赶超他们也就是十到十五年的事了。

温室大棚里则栽着各种各样的水果花卉，榴莲、火龙果、莲雾居然都有，还有各种无土栽培的蔬果。

今天的建三江和北大荒，就是我们八零后小时候幻想的现代农业，最先进的农业技术在这里先进行试验，再逐渐推广到全国。

黑龙江的粮食产量，也因此占到了全国的九分之一。

当我们走向稻田，或者端起饭碗，当我们吹着空调能启动机器时，我们要知道，现在能获得的一切并非理所当然。

是老一辈无数的张继颖，历经六十年磨难，开创业之艰难换来的。

中国现代化的农业和工业之路充满了痛苦，我们要向前开拓。

但也绝不能掉了前人朴素奋斗的遗志。